Veliko ‘provjetravanje’ slovenskog gospodarstva
Prema svemu sudeći jedinstvena stopu PDV-a neće biti uvedena prije 2007. godine i uvođenja eura. U međuvremenu Janšina Vlada će vjerojatno podići sadašnji PDV za prehrambene proizvode i struju s 8,5 na 9 posto, a ostalo s 20 na 21 posto. Tako bi nadoknadili manjak priljeva u državnu blagajnu koji će se iskazati nakon ukidanja poreza na plaće.
Piše: Dragoslav Košarić, Ljubljana
epunu godinu dana nakon parlamentarnih izbora, promjene vlasti i dolaska na kormilo zemlje vlade desnog centra premijera Janeza Janše, Odbor za reforme pripremio je paket mjera za povećanje konkurentnosti slovenskog gospodarstva. Svi se slažu da su reforme potrebne za daljnji uspješan ekonomski proboj, jer Slovenija mora promijeniti razvojni model ako želi preživjeti u globalnom svijetu promjena. Istodobno Vladi su potrebne reforme ako hoće i politički uspjeh, a možda i najvažnije – Slovenija na taj način realizira i zahtjevne mjere EU pri ostvarivanju lisabonske strategije. No, opsežan koncept prijedloga ekonomskih i socijalnih reformi koji je Vlada nedavno predstavila, odmah se našao na udaru strukovne i političke javnosti. Protivnici tog modela reformi smatraju da tako koncipirane reforme neće Sloveniju dovesti do željenih političkih i reformskih procesa u Japanu i Njemačkoj za Sloveniju su važni, jer dežela udružuje korporativne karakteristike i azijske i europske velesile. Obje su zemlje usto imaju problem sa starenjem stanovništva, a što će prema najaviti OECD-a u narednom desetljeću biti najveća razvojna prepreka s kojom će se suočiti zapadne zemlje. Damijanov odbor zato upozorava kako negativni demografski trendovi starenja stanovništva i neprilagođeni socijalni modeli mogu dugoročno ugroziti već postignutu razinu socijalnog blagostanja u Sloveniji.
Istodobno s poreznim, Odbor za reforme predlaže i reformu socijalnih transfera i tržišta rada s kojom bi nezaposlene i primatelje socijalne pomoći motivirali za aktivnije traženje zaposlenja, a tvrtke potaknuli na veće zapošljavanje. Poslodavci bi daleko brže i lakše zapošljavali ali i otpuštali zaposlenike što bi, tvrde autori, uz manji trošak rada poduzeća i većom ponudom na tržištu rada, poticalo gospodarski rast.
Reforme u Njemačkoj i Japanu
Odbor za reforme predočio je i niz prijedloga za poboljšanje poslovne atmosfere, razvoj poduzetništva, provjetravanje školskog susutava, izmjenu mirovinskog zakona, dovršenje privatizacije, reformu zdravstvenog sustava, preoblikovanje javne potrošnje, bolje iskorištavanje europskih sredstava te efikasniju i jeftiniju državu.
Središnjica reformskih poteza je porezni sustav i prijedlog uvođenja jedinstvene porezne stope od 20 posto. Poduzećima se istodobno ukida porez na plaće, što će po-
Page 2
REGIJA
Među tvrtkama je najbolje ocijenjen prijedlog ‘skidanja’ poreza na plaće, kojima bi tako ostajalo više sredstava za ulaganje u istraživanja i razvoj, za nove tehnologije ili dodatno zapošljavanje.
S ulaskom u EU i ERM2 Slovenija je formalno izgubila monetarnu politiku i u velikoj se mjeri odrekla fiskalne. Tako je za 15 godina nacionalno gospodarstvo ponovno postalo regionalno i bit će lak plijen multinationalki, tvrdi Jože Mencinger.
Slođavcima donijeti znatno sniziti troškove po zaposleniku, posebice za one s visokom obrazovanjem. Prema mišljenju predlagatelja, tvrtkama bi tako ostajalo više sredstava za povećanje ulaganja u istraživanje i razvoj, za investicije u nove tehnologije, nove poslovne programe ili dodatno zapošljavanje.
Neki analitičari, međutim, upozoravaju da se o jedinstvenoj poreznoj stopi dosad nisu izjasnili ni ministar finacija Bajuk ni premijer Janša.
Naravno, mnogi nisu oduševljeni provođenjem socijalnih korektiva. Razočarana je Udruža Slobodnih sindikata Slovenije, koja je od samog početka protiv jedinstvene porezne stope. U ožujku su čak najavljivali štrajkove. U ovom trenutku ih ne treba očekivati, jer je lider tog sindikata Dušan Semolič već najavio da će Slobodni sindikat u slučaju uvođenja jedinstvene stope poreza zahtijevati odgovarajuće povećanje neto plaća.
Protiv uvođenja jedinstvene stope poreza su i neki ekonomisti i naravno opozicija. Prema svemu sudeći jedinstvene stope neće biti prije 2007., a to znači prije uvođenja eura.
Janša se ne izjašnjava o PDV-u
Vlada će vjerojatno u međuvremenu podići sadašnji PDV za prehrambene proizvode i struju s 8,5 posto na 9 posto, a za ostalo sa sadašnjih 20 posto na 21 posto kako nadoknadila manjak priljeva od pola milijarde eura u državnu blagajnu koji će se pokazati kada se