Licitacija Steyra i Patrije za 126 oklopnjaka odgođena za 2007.

Iako su različiti datumi u prosincu bili označeni kao dani kad upućivanja poziva finalistima u unosnom poslu nabave oklopnih vozila, to će se ipak dogoditi 2007. Prema najnovijim ‘optimističnim’ prognozama očekuje se da će odmah nakon blagdana Ministarstvo obrane pozvati finsku Patriju i austrijsko-američki Steyr da iznesu konačne i obvezujuće ponude za prodaju 126 oklopnih vozila vrijednih između 150 i 200 milijuna eura. Riječ je o najskupljoj nabavi otkako postoji hrvatska država, a koja bi se trebala realizirati od 2007. do 2015. Smatra se da je razlog odugovlačenja u raspisivanju natječaja, uz složenost projekta, što Vlada kasni s donošenjem razrađenoga dugoročnog plana financiranja. Naime, detaljna tehnička specifikacija i dinamika proizvodnje oklopnih vozila već je dogovorena, potvrdili su u Ministarstvu obrane, ali u Vladi se još lome kopljja u vezi s kreditom, osiguranjem ukupnog iznosa iz proračuna ili kombinacijom tih dvaju rješenja. Poznato je da je u proračunu za iduću godinu za nabavu oklopnih vozila rezervirano 80 milijuna kuna, a u MORH-u računaju i na kredit s poštendim rokom.

Oba ponuđača i oštra konkurenta već su neštrpljiva zbog odugovlačenja Povjerenstva za raspisivanje natječaja da im uputi obvezujući poziv jer svoje ponude promoviraju gotovo već dvije godine, nakon što su prošli pretkvalifikacijski. S druge strane, Slovencima je trebalo 15 mjeseci da se odluče između tih dviju tvrtki. Slovenski ministar obrane Karl Erjavec rekao je da je Patrijina ponuda bolja u svim traženim elementima: tehničkom, financijskom i u offset programu. Detalji sporazuma između slovenskog Ministarstva obrane i Patrije objavljeni su 19. prosinca, kad je potpisan ugovor vrijedan 278 milijuna eura. Slovenska vojska tako će između 2008. i 2013. dobiti 135 oklopnih vozila koja će se montirati u tvornici Gorenje.

U Hrvatskoj, pak, Steyr, čiji je vlasnik američki General Dynamics, konkuruje s oklopnim vozilom Pandur, koje je još na završnom testiranju, a Patria, u vlasništvu finske države, s AMV-om, koji se već proizvodi serijski u Finskoj i Poljskoj. Rasplet u Sloveniji zasigurno će pridonijeti još jačem lobiranju Steyra.

Nabava oklopnih vozila i u Hrvatskoj ostvarit će se u tzv. offset programu. Tu se otvaraju šanse za domaće tvrtke kojima će suradnja sa stranim kooperantima donijeti mnogo koristi jer će tvrtke uključene u neizravni offset postati konkurentnije, steći novo znanje i ovladati novom tehnologijom i novim programima. Država je u položaju da predlaže i bira najbolje oblike suradnje, a upravo je neizravni dio offseta ključan element projekta jer se u njemu može ostvariti najveća dugoročna korist za domaće gospodarstvo.

Osim ugovora za osnovni posao, strani će se dobavljači obvezati na ulaganje u hrvatsku privredu i kupnju hrvatskih proizvoda. Pojednostavljeno, riječ je o trgovinskoj ravnoteži ili protutrgovini. Prema domaćoj offset regulativi vrijednost offset sporazuma ne može biti manja od vrijednosti ugovora sa stranim dobavljačima, ali vrlo zanimljivih kompanija s iznimno kvalitetnim proizvodima koje su apsolutno u svjetskom vrhu, poput Šestan-Buscha, koji proizvodi kacige, do Inkopa, s čijih proizvodnih vrpci silaze najbolje vojničke čizme, stoji u odgovoru iz Patrije.

Steyr u prijedlogu offseta županijama procjenjuje vrijednost ulaganja na 367 milijuna eura. Doduše, ne spominje još tvrtke, ali riječ je o pet greenfield ulaganja, i to 56 milijuna u dva projekta plastične industrije, 25 milijuna eura u poljoprivredu, 20 milijuna eura u elektroničku industriju i tri milijuna eura u proizvodnju bioplina. Ostali se projekti odnose na prijenos tehnologije u metalnoj industriji i ulaganja u automobilsku industriju te brodogradnju.

No, sve dok ponude u poplavi obećanih projekata ne budu konačne i obvezujuće, nedvojbeno je jedino da će Đuro Đaković Specijalna vozila biti nositelj izravnog offseta za proizvodnju oklopnjaka. Predviđa se da bi tom suradnjom tvrtka mogla osigurati posao za dva desetljeća, a najviše bi izvozila u zemlje bivše Jugoslavije te Rumunjsku i Bugarsku.

Ivo Bačić, pomoćnik ministra obrane, rekao je da je u pronalaženju najboljeg offset aranžmana bilo dosta lutanja jer je to složen i dugotrajni proces. Šada čekamo da se definira neizravni offset, koji je prilično virtualna kategorija, pa će Ministarstvo obrane u tri tjedna poslati poziv za prikupljanje obvezujućih ponuda – ističe Bačić. Offset je djelotvoren instrument kojim slabije razvijene zemlje, prisiljene kupovati stranu vojnu opremu, podižu tehnološku razinu vlastite industrije i obvezuju stranog dobavljača da im u tome pomogne. Tako je Mađarska sklopila ugovor o offsetu u sklopu najma 14 zrakoplova švedskog Gripena, koji je, pak, u Mađarsku doveo Electrolux, a on je otvorio dva pogona i zaposlio 3.700 ljudi. Otvoreni su i pogoni za izradu autodijelova i zračnih filtera. U četiri offset ugovora Češka je dogovorila poslove vrijedne dvije milijarde eura, što je izazvalo brojne kritike političke oporbe, koja je smatrala da se nepotrebno troši mnogo novca bez jasnog plana, i to povremeno i bez javnih natječaja.