Svijet

U Zrenjaninu je početak gradnje tvornice za proizvodnju biogoriva, projekt vrijedan oko 300 milijuna eura, i to strana greenfield investicija, odgođen za šest mjeseci. Osnivanje nove Vlade jamči da se taj rok neće produljiti.

Tek kad je međunarodni pritisak postao neizdrživ, kada je postalo jasno da kaznene mjere stupaju na snagu odmah i sada, Srbija se sabrala i petomjesečna kriza u vezi s formiranjem vlade, koja je kulminirala postavljanjem za predsjednika skupštine Tomislava Nikolića iz Srpske radikalne stranke, konačno je završena. Skupština Srbije ovog je utorka potvrdila novu Vladu na čelu s novim/starim premijerom Vojislavom Koštunicom. Nekoliko dana prije Nikolić je dao ostavku, bivajući tako vjerojatno najkraći predsjednik nekog parlamenta u povijesti, demokratske snage su se okupile, uspjele dogovoriti i primiriti radikale, što su sve bili uvjeti da Srbija osnuje novu Vladu i ipak krene naprijed, a ne nazad kako se pribijavalo veći dio svijeta. Ali, koliko god su se događaji na kraju odvili po Srbiju dobro, otvara se pitanje koliko joj je sve to naštetilo i hoće li uspjeti u sljedećih pola godine nadoknaditi izgubljeno, posebno u gospodarstvu, koje je od prepucavanja stranaka i krize vlasti trpjelo i još će trpeti izravne posljedice.

Zahvaljujući potencijalu i prije svega prodaji Mobčela, prošla godina bila je rekordna kad je riječ o investicijama u Srbiju. Pogleda li se malo bolje struktura tih investicija, jasno je da je najveći dio činila prodaja poduzeća, dakle čistog, zarađenog novca nije bilo mnogo. Ipak, stvoreni su temelji i za sljedeću vladu, čije se formiranje očekivalo početkom godine, odnosno nakon izbora.

Međutim, ponovno su ekonomski interesi dospjeli u drugi plan, a otkako su izbori održani (21. 1.) Srbija se klackala na ivici povratka u mračno doba i nekog solomunskog rješenja, u sklopu kojega bi vladu sačinjavale stranke ‘demokratskog bloka’. Zaokupljena tim problemom, dosadašnja vlada, popularno nazvana tehničkom, kršila je Ustav usvajajući uredbe o privremenom financiranju i ne obazirajući se na to kako na neizvjesnost gledaju potencijalni investitori.

U situaciji kad su stranke ističe da vremena za formiranje vlade još ima, kad je Kosovo bilo prioritet za sve, ni mediji nisu obračali pozornost na signale koji su dolazili izvana. Tišinu je prekinula Jasna Matić, direktorica Agencije za stranu ulaganja i promociju izvoza (SIEPA), koja je u nekoliko navrata ukazivala na činjenicu da je njenu agenciju kontaktiralo desetak puta manje potencijalnih investitora nego prošle godine.

  • Prošle godine SIEPA je na dan imala 20-ak kontaktata sa zainteresiranimi koji su se raspili za mogućnosti ulaganja u Srbiju. Ove godine taj je broj opao na tri do četiri poziva na dan. Cijela ta situacija s nepostojanjem vlade dovela je u pitanje kredibilitet zemlje, odnosno percepciju njezine stabilnosti kod potencijalnih investitora.

U prva dva mjeseca ove godine u Srbiju je ušlo oko 750 milijuna dolara investicija, što je čak i više nego u istom razdoblju lani. Međutim, riječ je samo o već prije dogovorenim ulaganjima, koja se nisu mogla realizirati tijekom 2006. godine.

U više navrata na svojim konferencijama za novinare Slobodan Milosavljević, predsjednik Privredne komore Srbije, upozoravao je na moguće posljedice petomjesečne neizvjesnosti.

  • Ova je godina za Srbiju specifična jer je to godina velikih političkih odluka. Iz tih razloga neće biti važnijih neposrednih investicija u srpsku privredu, a privatizacija će se odvijati sporije nego u prethodnom razdoblju.

Potkraj prošle godine očekivalo se da će ovo-godišnje investicije u Srbiji iznositi oko 2,5 milijarde dinara, kao i da će stopa privrednog rasta biti slična prošlogodišnjoj, odnosno pričvršćeno šest posto. Iz Narodne banke Srbije (NBS) uporno su ponavljali da ni inflacija ove godine neće prelaziti šest posto, što bi bilo prvi put nakon duljeg vremena da inflacija dvije godine za redom bude ispod deset posto.

Ipak, koliko god vjerovali tim procjenama, protekli dani uvjerili su nas da srpska ekonomija stoji na staklenim nogama. Nakon što je postignut dogovor da na mjesto predsjednika Skupštine zasjedne Tomislav Nikolić iz Srpske radikalne stranke, dinar je počeo naglo padati, a pojedini investitori odlučili su odgoditi početak gradnje nekih dogovorenih objekata. Tako je u Zrenjaninu početak gradnje tvornice za proizvodnju biogoriva, projekt vrijedan oko 300 milijuna eura, i to greenfield investicija, odgođen za šest mjeseci, dok se situacija u Srbiji ne stabilizira. Na Beogradskoj burzi prošlog se tjedna, blago rečeno, dogodio krah. Kako bi spriječio veći rast eura u odnosu na dinar, NBS je u dva dana na tržištu prodao 75,4 milijuna eura. Pad vrijednosti Belexa 15 na burzi iznosio je u svega dva dana rekordnih 5,26 i 6,53 posto.

Nakon vijesti da će vlasti ipak biti formirana, vrijednost dionica na burzi ipak je počela rasti, a i dinar je ojačao u odnosu na euro. Vratilo se nešto optimizma. Tako je i Jasna Matić, u izjavi…

Najava formiranja demokratske vlade već bi sljedećih dana trebala povećati zanimanje stranih investitora. Još je, međutim, rano govoriti hoće li se do kraja godine moći ostvariti planirani priljev investicija, koje su se kretale i do nekoliko milijardi eura.

Ponudi li nova vlada odmah efikasni ekonomski plan i program, prema njezinim riječima, proteklih pola godine bit će samo privremeni korak unatrag kad je riječ o stranim ulaganjima u Srbiju.

Mnogi su problemi s kojima će se nova Vlada morati suočiti. Osim Kosova, koje je neizbježno političko pitanje s kojim će se morati uhvatiti ukošac, predstoji dovršetak privatizacije postojećih državnih poduzeća, a na čekanju su i giganti poput Naftne industrije Srbije, DDOR-a…

S obzirom na to da se u tim poduzećima isprepliću razni interesi, valja očekivati da će upravo na njima nova Vlada polagati vrlo ozbiljan test. Osim toga, njezin bi najvažniji začetak trebalo biti pripremanje terena za sljedeću poslovnu godinu, a prvi korak k tome bit će usvajanje novog proračuna.

Već prethodnih dana, odnosno od konstituiranja Skupštine Srbije, Milan Parivodić, koji je obavljao dvije funkcije (ministar za ekonomske odnose s inozemstvom i koordinator ministra financija), najavio je da bi novi proračun mogao biti znatno restriktivniji od onoga pripremljenog i najavljenog potkraj prošle godine. Upravo je to tražio MMF, kao i Demokratska stranka, koji su bili najveći kritičari predloženog proračuna što ga je sastavio tadašnji ministar financija Mlađan Dinkić, koji bi u novoj konstelaciji snabo trebao zauzet novi položaj ministra gospodarstva.