Specijal

PHARE 2006. ove godine prvi put dodjeljuje novac privatnim izvoznim orijentiranim tvrtkama. Iako je procedura složena i predviđa kontrolu projekata kroz nekoliko faza, mali i srednji poduzetnici koji ispune tražene uvjete mogu se nadati bespovratnim sredstvima u iznosu do 100 tisuća eura u sljedećoj godini.

Pretpristupni fond PHARE, putem kojega je u 2005. i 2006. godini različitim državnim i nevladinim institucijama dodijeljeno oko 160 milijuna eura bespovratnih sredstava, ove godine kroz program Podrška povećanju konkurentnosti i izvoza malih i srednjih poduzetnika u Republici Hrvatskoj prvi put otvara za male privatne tvrtke. Kako je najavljeno, malim i srednjim tvrtkama na raspolaganju će stajati proračun vrijedan dva milijuna eura. Cilj projekta je povećati konkurentnost već postojećih malih poduzeća, naučiti njihov menadžment kako učinkovito koristiti fondove EU te se posljedično uspješno prilagoditi tržištu Europske unije.

Cijeli program utemeljen je na takozvanoj grant-shemi, što znači da se dodjeljuju bespovratna sredstva, ali tijekom cijelog je projekta, od pripreme do realizacije u praksi, namjena je stroga kontrola da se novac ne bi nenamjenski trošio. U programu mogu sudjelovati mala i srednja poduzeća s više od deset zaposlenih koja mogu dokazati izvoznu orijentiranost (minimalno četvrtina prihoda ostvarena izvozom), u potpunom su privatnom vlasništvu i koja su u 2006. iskazala dobit.

Iznos koji se može zatražiti projektom ne smije biti manji od 50 ni veći od 100 tisuća eura, a mora se iskorištiti u roku od 12 mjeseci od odbijanja projekta. Važno je naglasiti da su sredstva namijenjena tvrtkama koje su već neko vrijeme na tržištu kao izvoznici, a projekt mora biti dobro osmišljen i argumentiran te bi trebao imati dugoročan cilj. Prihvatljivi sektori koji će se financirati jesu prehrambena industrija (osim duhanskih i alkoholnih proizvoda), drvoprerađivačka industrija, proizvodnja proizvoda od gume i plastike, metaloprerađivačka industrija (osim bazne metalurgije), proizvodnja prijevoznih sredstava (osim željezničkih i zrakoplovnih vozila), ostala prerađivačka industrija te ICT djelatnosti.

Aktivnosti u sklopu kojih se mogu zatražiti sredstva odnose se na usluge ključne za poboljšanje konkurentnosti i izvoza: testiranje proizvoda potrebno da bi se udovoljili relevantni standardi, benchmarking za izvoz, priprema marketinških i promidžbenih strategija za izvozne proizvode, promocija i uvođenje na tržište izvoznih proizvoda, brendiranje, dizajn, pakiranje, trening za tehničko osoblje radi povećanja konkurentnosti i izvoza, istraživanje tržišta, e-trgovina, matchmaking, B2B aktivnosti, sudjelovanje na međunarodnim sajmovima i događanjima.

Nažalost, rokovi utvrđeni za prijavu projekata prilično su kratki, stoga bi se tvrtke koje bi se mogle osloboditi bespovratnim sredstvima iz programa morale početi ozbiljno pripremati za dugotrajnu postupak koji ih čeka. Naime, već bi u studenome trebao biti raspisan natječaj, a rok za predaju projekata trebao bi isteći potkraj siječnja 2008. Nakon toga slijedi evaluacija koju provode nadzorna tijela EU, koja prema dosadašnjim iskustvima može potrajati i do šest mjeseci, te korištenje dobivenoga novca za one koji uspješno prođu natječajnu fazu.

Iako se provedba projekta čini prilično dugačkom i zamornom za male i srednje tvrtke i zahtijeva mnogo strpljenja i truda, Ministarstvo gospodarstva uskoro će organizirati radionice po većim gradovima kako bi poduzetnicima što više olakšalo proces prijave za sredstva koja se dodjeljuju. Dokumentacija potrebna za odobrenje projekta doista je prilično opsežna, ali radionice koje će se održati kao i savjetodavna pomoć koju nude HIO i MINGORP umnogome će olakšati svladavanje procedure za poduzetnike.

Prijavu za sredstva iz programa PHARE i njihovo eventualno korištenje također treba gledati kao korak prema svladavanju procedure crpljenja novca iz fondova EU kad Hrvatska postane punopravni član Unije, koji će biti još izdašniji, ali važno je i na toj mikrorazini pripremiti i naučiti individualne korisnike da bi bili spremni iskoristiti sve ono što im fondovi EU mogu ponuditi. Mađarski poduzetnici su tako samo u 2004. uspjeli izvući čak 30 milijuna eura kroz programe i iz fondove Unije.