Uplate doprinosa u veljači bit će veće za 6,2 posto

Od 1. siječnja ove godine primjenjuju se nove najniže osnovice za obračun i plaćanje doprinosa za sve osobe osigurane u sustavima obveznih socijalnih osiguranja, a propisane su Naredbom o iznosima osnovica za obračun doprinosa za obvezna osiguranja u 2008. Iz obveznih doprinosa financira se mirovinsko osiguranje, osnovno zdravstveno osiguranje, osiguranje za slučaj ozljede na radu i profesionalnih bolesti te osiguranje u slučaju nezaposlenosti.

Za radnike u radnom odnosu, najbrojniju skupinu osiguranika, obveza plaćanja doprinosa podijeljena je između radnika i poslodavca, tako da radnici iz svoje imovine (iz bruto plaće) namiruju obvezu za doprinose za mirovinsko osiguranje prema stopi do 20% od poduzetničke plaće u visini od 7.672 kn. Ako isplaćuju poduzetničku plaću u većem iznosu, primjerice od 10.000 ili 15.000 kn, dužni su obračunati i platiti doprinose na ukupnu svotu koju isplaćuju kao poduzetničku plaću. Isplaćuju li poduzetničku plaću u svoti manjoj od 7.672,50 kn ili je uopće ne isplaćuju, doprinos se moraju platiti na taj propisani iznos kao minimalnu osnovicu.

Poslodavci na svoj teret uplaćuju doprinos za zdravstveno osiguranje po stopi od 15,5 posto, a za zapošljavanje prema stopi od 1,7 posto.

Obrtnici, poljoprivrednici, osobe koje obavljaju djelatnost samostalnih profesija (novinari, umjetnici, liječnici i stomatolozi u privatnoj praksi, odvjetnici, bilježnici) i druge osobe koje osobnim radom obavljaju samostalne djelatnosti dužne su same za sebe uplaćivati doprinos za sve sustave u kojima su obvezni osiguranici prema zbirnoj stopi od 35,5 posto (oni ne plaćaju doprinos za zapošljavanje), a za određene kategorije osiguranika doprinos plaća Republika Hrvatska uz promoć nadležnih državnih institucija. Primjerice, za osobe na bolovanju ili rođiljnom dopustu doprinos za mirovinsko osiguranje individualne kapitalizirane štednje plaća Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, za samostalne umjetnike doprinos se plaća izravno iz proračuna i dr.

Obveza plaćanja doprinosa povezana je s pravima koje osigurana osoba ostvaruje u sustavu obveznog osiguranja za koji plaća doprinos. Pritom su za radnike u radnom odnosu prava uredena povoljnije u odnosu na ostale osiguranike, jer ostvarivanje prava nije uvjetovano uplaćenim doprinosima. Radnik ima pravo na mirovinski staž, pravo na zdravstvenu zaštitu i pravo na posredovanje u traženju novog posla, neovisno o tome je li poslodavac za njega uplatio obvezne doprinose. Propisi uvažavaju činjenicu da radnik ne može utjecati na izvršavanje poslodavčeve obveze (osim u dijelu koji se odnosi na plaćanje doprinosa za mirovinsko osiguranje koji je dio bruto plaće i radnik ga može utužiti), a ovlaštenje za prisilnu naplatu doprinosa od poslodavca ima Porezna uprava.

Za samostalne obveznike plaćanja doprinosa plaćeni su doprinosi pretpostavka za ostvarivanje prava u određenom socijalnom sustavu. Obrtnicima, poljoprivrednicima i osobama koje obavljaju profesionalna zanimanja osobnim radom u mirovinski se staž priznaje jedino razdoblje za koje su uplaćeni doprinosi. U slučaju bolesti, ako imaju dug za doprinos za zdravstveno osiguranje, ostvaruju samo pravo na hitnu medicinsku pomoć, ali ne i ostala prava iz zdravstvenog osiguranja. Ako naknadno uplate zaostali dug, ostvaruju pravo na naknadu plaće za bolovanje, ali to se pravo ne uspostavlja unatrag, već samo za razdoblje bolovanja nakon podmirenja duga.

Najniže osnovice usklađuju se za svaku kalendarsku godinu u odnosu na iznos prosječne plaće ostvarene u prethodnoj godini u razdoblju od siječnja do kolovoza. Sve osnovice za plaćanje obveznih doprinosa za ovu godinu određene su od prosječne plaće dobivene u Hrvatskoj u prvih osam mjeseci 2007., koja je prema podacima Državnog zavoda za statistiku bila 6.975 kn.

U odnosu na prosječnu plaću dobivenu u istom razdoblju godinu prije, a koja je bila kriterij za određivanje najnižih osnovica za 2007., riječ je o povećanju od 6,2 posto. Za taj je postotak provedena korekcija svih osnovica za plaćanje obveznih doprinosa. Naime, za svaku se kategoriju osiguranika najniža osnovica određuje kao umnožak prosječne plaće u iznosu od 6.975 kn i faktora koji je za tu skupinu osiguranika propisan Zakonom o doprinosima za obvezna osiguranja. Tako se, primjerice, za osobe u radnom odnosu najniža osnovica određuje primjenom faktora 0,35, za obrtnike osnovice za dohodak faktora 0,65, za samostalne zanimanja primjenom faktora 1,1, za članove uprave trgovačkih društava koji su prema toj osnovi osigurani faktorom 1,0 itd.

Za osobe u radnom odnosu osnovica za plaćanje obveznih doprinosa jest plaća na koju imaju pravo na osnovi kolektivnog ugovora, pravilnika o radu ili ugovora o radu koji su sklopljeni s poslodavcem, ali najmanje u visini najniže propisane osnovice. Od 1. siječnja 2008. najniža je mjesečna osnovica 2.441,25 kn na mjesec i primjenjuje se pri isplati plaće za siječanj, koju se u pravilu isplaćuje u veljači. Zbog proširene primjene Kolektivnog ugovora o visini najniže plaće to je ujedno nova svota najniže bruto plaće koju je poslodavac dužan isplatiti radniku za puno radno vrijeme.

Poslodavci koji zapošljavaju radnike u nepunom radnom vremenu, a plaća radnika za nepuno radno vrijeme niža je od 2.441,25 kn na mjesec, dužni su svejedno obračunati doprinos za zdravstveno osiguranje i doprinos za zapošljavanje najmanje na svotu od 2.441,25 kn. Iznimka su slučajevi kad radnik radi kod dvaju poslodavaca u nepunu radnom vremenu, a zbroj njegovih plaća dostiže ili prelazi najnižu osnovicu. U tom slučaju svaki poslodavac plaća doprinos na svotu plaće koju isplaćuje radniku za rad u nepunome radnom vremenu.

Najviša mjesečna osnovica za plaćanje obveznih doprinosa određuje se kao umnožak prosječne plaće i faktora šest, tako je za 2008. iznosi 41.850 kn, a primjenjuje se samo pri obračunu doprinosa za mirovinsko osiguranje generacijske solidarnosti i doprinos za mirovinsko osiguranje individualne kapitalizirane štednje. Na primjer, ako se osobi u radnom odnosu za određeni mjesec rada isplaćuje bruto plaća od 50.000 kn, doprinosi za mirovinsko osiguranje obračunavaju se na osnovu u iznosu od 1.850,00 kn, a svi ostali doprinosi plaćaju se na puni iznos plaće koju se isplaćuje. Najviša je godišnja osnovica za plaćanje doprinosa za mirovinsko osiguranje generacijske solidarnosti za 2008. godinu 502.200 kn i odnosi se samo na mirovinski doprinos za prvi stup.

Osnovice za plaćanje obveznih doprinosa za osiguranike koji su sami za sebe obveznici plaćanja doprinosa utvrđene su prema dva kriterija: ovisno o djelatnosti koju obavljaju, tj. ovisno o tome obavlja li fizička osoba obrtničku djelatnost, djelatnost poljoprivrede i šumarstva ili djelatnost samostalnog zanimanja i ovisno o tome jesu li obveznici poreza na dohodak ili poreza na dobit.

Osim u visini osnovice znatna je razlika u načinu podmirivanja obveze za doprinose za tu skupinu osiguranika, ovisno o tome jesu li obveznici poreza na dohodak ili poreza na dobit. Obveznici poreza na dohodak plaćaju doprinose na temelju rješenja koje im za svaku kalendarsku godinu ispostavlja Porezna uprava. Oni će tijekom 2008. primiti nova rješenja, s novim povećanim iznosima obveza, a sve dok ne prime nova rješenja, doprinos plaćaju u mjesečnom iznosu koji im je bio propisan za prošlu kalendarsku godinu.

Ako im je to u interesu, mogu izabrati višu osnovicu za plaćanje obveznih doprinosa od one propisane zakonom. Donesu li takvu odluku, ona ih obvezuje za sve propisane doprinose, o čemu Porezna uprava donosi odgovarajuće rješenje. Osiguranik kojemu je u interesu plaćati doprinos na višu osnovicu od zakonom propisane kao obvezne podnosi pisani zahtjev Poreznoj upravi nadležnoj prema njegovu prebivalištu. Obračun doprinosa na višu izabranu osnovicu ne mora biti trajna obveza, već se u svakom trenutku može podnijeti pisani zahtjev za prestanak obračunavanja doprinosa na višu osnovicu.