Savjetnik

Roditelji imaju pravo na roditeljski dopust i nakon što dijete navrši šest mjeseci – za prvo i drugo dijete on traje šest mjeseci, a za blizance, treće i svako sljedeće dijete 30 mjeseci. Iskoristiti ga mogu u nekoliko navrata, sve dok dijete ne navrši osam godina.

Od početka sljedeće godine prava po osnovi roditeljstva ostvarivat će se prema novom Zakonu o roditeljnim i roditeljskim potporama, prihvaćenom još za ljetnog zasjedanja Sabora. Novi zakon na jedinstveni način uređuje prava po osnovi roditeljstva za sve osobe koje su osiguranici u sustavu obveznog zdravstvenog osiguranja i državljani su Republike Hrvatske, a nakon prijama Hrvatske u članstvo Europske unije jednako će se primjenjivati i na sve državljane zemalja članica europskog ekonomskog prostora.

Zakon o roditeljnim i roditeljskim potporama obuhvaća materiju za sada uređenu u nekoliko različitih propisa. Sada je pravo na roditeljni dopust za osobe u radnom odnosu uređeno Zakonom o radu, a za obrtnice, majke koje obavljaju djelatnost samostalnih zanimanja, za umirovljenice, nezaposlene majke te za učenice i studentice Zakonom o roditeljnom dopustu majki koje obavljaju samostalnu djelatnost i nezaposlenih majki. Novčana prava za vrijeme korištenja roditeljnog dopusta uređena su propisima o obveznom zdravstvenom osiguranju, a za volontere koji su obavljali pripravnički staž bez zasnovanog radnog odnosa propisima koji uređuju izvršavanje državnog proračuna. Odredbe svih tih propisa združene su u jedan zakon, a svi će korisnici sva prava ostvarivati pod jednakim uvjetima.

Roditelji novorođenčadi moći će ostvariti dvije skupine prava: pravo na vremenske potpore i na novčane potpore. Vremenske su potpore pravo roditelja da u određenom razdoblju koriste roditeljski dopust.

Nema većih, gotovo nikakvih, promjena u vezi s visinom novčanih naknada za razdoblje korištenja roditeljnog i roditeljskog dopusta. U razdoblju korištenja prava na roditeljni dopust, koje traje najduže do šest mjeseci starosti djeteta, korisnik ima pravo na novčanu naknadu u visini plaće koja mu se isplaćivala šest mjeseci prije mjeseca u kojem je počeo koristiti pravo, bez ograničenja najvišeg novčanog iznosa. Tako će ostati i nakon 1. siječnja 2009.

U razdoblju korištenja prava na roditeljski dopust naknada plaće za razdoblje prvih šest mjeseci također će se određivati od prosječne plaće isplaćene u šest mjeseci prije početka korištenja prava, ali uz ograničenje da ne može biti veća od 80 posto proračunske osnove. Ostane li proračunska osnovica u 2009. ista kao u ovoj, najviša novčana naknada za prvih šest mjeseci roditeljskog dopusta bit će 2.660,80 kn (80 posto od 3.326,00 kn). Prema sada vrijednim propisima u tom je razdoblju najviša naknada određena u svoti 2.500 kn na mjesec. To je jedina novost u vezi s visinom novčanih naknada.

U preostalom razdoblju korištenja roditeljskog dopusta, dakle za preostala 24 mjeseca na koje imaju pravo roditelji blizanaca, trećeg i svakog sljedećeg djeteta, naknada ne ovisi o visini plaće korisnika prava, nego je 50 posto proračunske osnove, odnosno 1.663 kn na mjesec. Ako se ne poveća proračunska osnovica, taj će iznos i 2009. ostati neizmijenjen.

Roditeljski je dopust onaj na koji roditelji imaju pravo nakon što dijete navrši šest mjeseci – za prvo i drugo dijete traje šest mjeseci, a za blizance, treće i svako sljedeće dijete 30 mjeseci. Dakle, sa stajališta ukupnog opsega prava na izostanak s rada radi brige o razvoju djeteta nema novosti.

Novost je pravilo da pravo na roditeljski dopust koriste majka i otac djeteta, u pravilu u jednakim dijelovima, svaki od njih tri mjeseca (za prvo i drugo dijete) odnosno svaki od njih 15 mjeseci (za blizance, treće i svako sljedeće dijete). Roditelji mogu propisano pravo koristiti naizmjene, ali i istodobno. Dopušteno je da ukupno pravo koristi i samo jedan roditelj, otac ili majka, ako se roditelji tako dogovore. Dakle, roditelji mogu koristiti dopust i istodobno, tako da npr. za prvo dijete oboje budu u istom razdoblju tri mjeseca na roditeljskom dopustu. Razdoblja korištenja prava zbrajaju se za majku i za oca i ukupno mogu trajati šest mjeseci.

Kad je riječ o blizancima, trećem i svakom sljedećem djetetu, za koje je propisano pravo na roditeljski dopust od 30 mjeseci, moguće je, primjerice, da i otac i majka budu istodobno 15 mjeseci na dopustu. Isto tako, dopušteno je da ukupno pravo koristi samo jedan roditelj, bilo majka bilo otac.

Osim mogućnosti istodobnog korištenja prava velika je novost mogućnost roditelja da pravo na roditeljski dopust u propisanom trajanju koriste u više navrata, sve dok dijete ne navrši osam godina. Roditelji sami raspolažu stečenim pravom i slobodno odlučuju kad će ga koristiti. Jedino je ograničenje da se roditeljski dopust može koristiti najviše dvaput na godinu, i to najkraće u 30-dnevnom razdoblju.

Tako će, primjerice, roditeljski dopust od šest mjeseci roditelji moći koristiti djelomično u razdoblju nakon šestog mjeseca djetetova života (npr. dva mjeseca od šestog do osmog mjeseca djetetova života), a dva mjeseca u razdoblju kad dijete krene u vrtić i u osnovnu školu. Razlozi su navedeni samo kao ilustracija, a Zakon ne obvezuje roditelje da razdoblje korištenja roditeljskog dopusta vezuju uz potrebe djeteta.

Kad je riječ o korištenju prava na roditeljski dopust osoba u radnom odnosu, one su obvezne u roku od najmanje 30 dana poslodavcu najaviti korištenje prava ili njegov prekid. Nakon što primi najavu radnika o namjeri korištenja prava na roditeljski dopust, poslodavac će izdati pisano izjednačenje, koja je pretpostavka korištenja prava. Postupanja poslodavca i način rješavanja sporova kad zbog prirode posla ili tehnoloških zahtjeva procesa rada poslodavcu neće odgovarati da radnica ili radnik koriste roditeljski dopust trebale bi regulirati odredbe novog Zakona o radu. Prema najavi, novi Zakon o radu prihvatit će se do kraja 2008., a trebao bi se primjenjivati od 1. siječnja 2009.

Od sljedeće će godine poslodavci u organiziranju rada svakako morati voditi računa i o stečenom, a neiskorištenom pravu radnika u vezi s korištenjem roditeljskog dopusta, sve dok dijete radnika ne navrši osam godina. I prema prijedlogu novog Zakona o radu roditeljski dopust ne uključuje se u trajanje otkaznog roka, što će u slučaju otkaza ugovora o radu radnicima omogućiti da aktiviranjem neiskorištenog prava na roditeljski dopust odgode datum prestanka radnog odnosa.