Što je u blokadi

Čak milijardu maraka odobrenih kredita zbog svade članova vladajuće koalicije stoji blokirano i ne koristi se za gradnju koridora Vc već cijelu godinu. Umjesto da gradi autocestu, Vlada plaća kazne za nekorištenje odobrenih kredita.

Europska banka za obnovu i razvoj te Europska investicijska banka odobrile su BiH 480 milijuna eura namijenjenih za gradnju četvrti dionica autoceste na koridoru Vc koje prolaze kroz FBiH. Tim bi se novcem trebale sagraditi dionice: Zenica – Kakanj – dužine 15,2 kilometara, Vlakovo – Tarčin – dužine 18,9 kilometara, Počitelj – južna granica s Hrvatskom – dužine 21,4 kilometara, Odžak – sjeverna granica s Hrvatskom – dužine 10,9 kilometara.

Da cijela priča u vezi s autocestom bude još složenija pobrinuo se upravo Dom naroda koji ponovno nije dao potrebnu sukladnost za izgradnju sporog Prostornog plana, iako Vlada na njemu radi već mjesecima! Također Dom naroda još nije ratificirao kredit za jednu od četiri dionice za koje je novac odobren. Riječ je o kreditu EIB-a kojim se treba financirati gradnju dionice od Zenice do Kakanja. Razloge ratificiranja je pritisak Kluba Hrvata u Domu naroda koji ne dopušta da se taj kredit ratificira prije nego što se riješi problem s južnom dionicom od Počitelja prema susjednoj Hrvatskoj. Razlog je tome činjenica da za dionicu do Zenice postoji stari prostorni plan na osnovi kojeg je moguće izdavati potrebne dozvole, pa bi se ta dionica mogla graditi bez obzira na sukob u vezi s ostalim dijelom trase. Klub Hrvata ultimativno je zaprijetio da će, dođe li donošenje tih odluka na dnevni red, pokrenuti proceduru zaštite vitalnog nacionalnog interesu. To znači da bi onda o svemu trebao odlučivati Ustavni sud FBiH, što bi gradnju autoceste odgodilo sigurno za najmanje godinu.

Na kraju je dogovoreno da se pričeka da Vlada dostavi odluku kojom bi se omogućilo izdavanje dozvola bez novoga prostornog plana. Tako je zapravo i dalje omogućen nastavak politike ucjenjivanja, koja bi naposljetku mogla zauzeti gradnju koridora Vc. Naime, vlasti još ne maju odgovor kreditora o tome hoće li oni prihvatiti dati novac za gradnju prema takvim projektima i procedurama? Tu je naročito upitan odnos EBRD-a, koji je u ugovoru o kreditu jasno naznačio kako traži da se prije gradnje donese novi prostorni plan. Zasad je izvjesno samo da će građani FBiH, zbog očite nesposobnosti vlasti, nastaviti plaćati ogromne kazne zbog nepočvajenja velikih kreditnih sredstava koja umjesto da se što prije investiraju, predstavljaju školski primjer mrtvog kapitala.

Ministar financija Federacije BiH Vjekoslav Bevanda potvrdio je za Lider BiH da je milijunska kazna stigla na naplatu. Međutim, nije želio komentirati uzroke nepočvajenja sredstava, poručujući da on nije odgovoran za nastalu situaciju. Bevanda tvrdi da je dogovor koji je nedavno postignut na sjednici Odbora za praćenje realizacije tih kreditnih sredstava put da se novac odblokira i da se autocesta konačno počne graditi.

• Bude li se poštovalo dogovoreno i ne bude li nekih novih političkih zatezanja mislim da smo problem riješili. Sigurno neću biti taj koji će to blokirati – tvrdi Bevanda. Međutim, njegov optimizam čini se i ne počiva na čvrstim temeljima, budući da je dogovor o kojem govori u najmanju ruku čudan, a potencijalno i nezakonit?

Cijeli spor oko autoceste nastao je još u ljetu prošle godine kad je u Vladi FBiH došlo do sukoba između vladajućih stranaka u vezi s prijedlogom Prostornog plana koridora Vc kroz FBiH. Taj je dokument Vlada usvojila, ali bez glasova ministara iz reda hrvatskog naroda, koji su zbog toga neko vrijeme čak odbijali doći na sjednice Vlade! Razlog je bila izmjena trase u prostornom planu i to u području Počitelja i Blagaja, u odnosu na trasu koju je izradilo Ministarstvo transporta i komunikacija BiH. Ministri iz HDZ-a BiH i HDZ-a tvrdili su 1990. da je to učinjeno kako bi se prolongirala gradnja dionice autoceste od Počitelja do granice s Hrvatskom te kako bi se Mostar praktično izolirao od koridora, s obzirom na to da je nova trasa kod Blagaja znatno udaljila petlju koja bi povezivala Mostar s budućom autocestom.

Međutim, tadašnji ministar prostornog uređenja Salko Obhođaš tvrdio je da trasa nije izmijenjena, jer državno ministarstvo nije imalo zakonske osnove da radi bilo kakve projekte u vezi s trasom, jer je to isključiva nadležnost Parlamenta FBiH. Obhođaš je tvrdio i da je trasa iz prijedloga prostornog plana urađena kako bi se zaštitilo kulturno-historijsko naslijeđe na području tih dvaju gradića. Naposljetku, Obhođaš je podnio ostavku, a Vlada je stavila moratorij na prostorni plan koji stoga nikada nije prošljen Parlamentu na daljnje razmatranje. U međuvremenu novi ministar prostornog uređenja nikad nije izabran, jer predsjednica FBiH Borjana Krišto iz HDZ-a BiH ne želi dati prijeklo potrebnu suglasnost na imenovanje! Zbog svega toga FBiH nema prostorni plan autoceste, kao ni ministra koji bi na temelju njega trebao izdavati potrebne dozvole i suglasnosti za gradnju. No, čini se kako je vlast uspjela postići dogovor na kojem Bevanda temelji svoj optimizam.

Tako je na spomenutom sastanku Odbora dogovoreno da se sporni prijedlog Prostornog plana koridora Vc u FBiH, vrati na doradu Ministarstvu prostornog uređenja FBiH. Nail Šećanović, ministar prometa i komunikacija FBiH ističe kako je dogovoreno da Ministarstvo prostornog uređenja u novi prijedlog prostorne osnove ugradi po dvije varijante moguće trase autoceste za sporne tačke kod Počitelja i Blagaja. Tako bi sporni most kod Počitelja u planu bio i iznad i ispod grada, oko čega već u javnosti traje dugotrajna rasprava. U slučaju Blagaja trasa bi išla i iznad grada, ali i kroz poljoprivredna zemljišta između Mostara i Blagaja! Takav dokument Vlada bi onda uputila Parlamentu na raspravu. No, dogovoreno je da Vlada u međuvremenu donese posebnu odluku, koju mora po-