Home / Biznis i politika / Hrvatska si ne smije dopustiti masovno siromaštvo

Hrvatska si ne smije dopustiti masovno siromaštvo

Kao većina zemalja u regiji nakon financijske se i gospodarske krize i Hrvatska suočava s razdobljem velikih izazova. Na naše je malo, otvoreno i relativno slabo razvijeno gospodarstvo svjetska gospodarska i financijska kriza snažno negativno utjecala. No makroekonomske i financijske stabilnosti održale su se jer su nositelji ekonomskih politika u Hrvatskoj stabilizirali devizno tržište i osigurali likvidnost. Za svakodnevni je život građana najvažnije što standard pada, sve je više siromašnih. A masovno siromaštvo Hrvatska si ne smije dopustiti.

Kad je riječ o ekonomskoj politici, pristupanje EU i dalje mora biti glavni prioritet uz veći raspon dalekosežnih administrativnih, socijalnih i gospodarskih reformi. Zato moramo povećati konkurentnost i osigurati veći prostor makroekonomskoj politici za buduće šokove u potražnji kako bismo od pristupanja EU izvukli najveći korist. Zato je dobro što je Vlada pokrenula opsežan Program gospodarskog oporavka koji se mora provesti želi li se ublažiti i prevladati kriza. No rebalans državnog proračuna i pokušaj promjene Zakona o radu pokazuju nisku razinu društvene odgovornosti sudionika na političkoj sceni, što usporava provođenje nužnih reformi i iscrpljuje ionako slabo gospodarstvo.

U ovih sedam-osam mjeseci mojeg mandata bilo je boljih i lošijih dana u suradnji s Vladom. Ipak, odnosi su se ustabilili i vrlo su korektni. S premijerom Kosor imam dobre osobne odnose. Ipak, volio bih da češće razgovaramo o temama iz zajedničke mjerodavnosti.

Kad je riječ o gospodarskoj politici, načelno sam podupro Vladine reforme mjere, ali i upozoravao sam da očito nisu dovoljne jer pokazatelji ne govore o željenu tempu oporavka. Uz to želio sam da se mjere provode brže. Hrvatska nema vremena za otezanje s reformama. Bio sam često kritičan i prema socijalnim aspektima Vlade politike. Međutim, budući da je gospodarstvo prema Ustavu u isključivoj nadležnosti Vlade, pazio sam na to da ni u kritici, pa ni u odobravanju, ne prijeđem granicu koju mi Ustav daje odredbama o nadležnosti. U raspravama o gospodarstvu držim se općenite odredbe Ustava o dužnosti predsjednika za usklađeno djelovanje državnih tijela. Iz toga proizlazi i pitanje odgovornosti. Naravno da imam opću odgovornost za funkcioniranje države, ali specifična je odgovornost za gospodarsku politiku, kao, uostalom, i ovlasti za njezino formiranje i provedbu, na Vladi. Onaj tko ima ovlasti ima i odgovornost.

Hrvatska će ući u EU, gdje funkcionira socijalno-tržišni tip gospodarstva s nešto većim ili manjim varijacijama od jedne do druge zemlje. Takav tip gospodarstva pokazao se održiv i očito prikladan za zemlje u EU, a primjereno je i za Hrvatsku. Da bi se poboljšalo funkcioniranje takvoga socijalno-tržišnoga gospodarstva, Europska unija prihvatila je dokument pod nazivom ‘Europa 2020.’ kojim se eksplicitno zahtijeva jačanje njezina gospodarstva na temelju pametnog, održivog i inkluzivnog rasta. Pametan rast podrazumijeva jačanje gospodarstva koje se temelji na znanju i inovacijama. Održiv rast znači povećanje efikasnosti upotrebe resursa i konkurentniju i ‘zeleniju’ privredu. Inkluzivan rast podrazumijeva razvijanje gospodarstva visoke zaposlenosti koje će osiguravati socijalnu i teritorijalnu koheziju.

Zadatak je članova Savjeta za gospodarstvo da svojim informacijama, mišljenjima i analizama pomažu predsjedniku Republike u njegovim aktivnostima vezanim uz gospodarstvo. Pri tome se, naravno, podrazumijeva da analize moraju biti utemeljene na najnovijim znanstvenim i stručnim spoznajama. Tako je Savjet do sada analizirao problematiku vezanu uz zapreke investiranju u Hrvatsku, problematiku vezanu uz tržište rada u Hrvatskoj, osobito s aspekta pronalaženja društveno prihvatljive ravnoteže između prilagodljivosti poduzeća globaliziranim tržištima i razvoja društva koji se temelji na ljudskim resursima. Jedan sastanak Savjeta bio je posvećen stanju poljoprivrede u RH, osobito u kontekstu prilagodbe poljoprivredne politike nakon ulaska u EU. Idući sastanak bavit će se fiskalnom politikom, konkretno politikom proračuna i javnog duga. Na red će doći i socijalna, porezna politika i mnoge druge teme. Poruke koje su javnosti poslane zaključcima Savjeta o dosad razmatranim temama bile su vrlo snažne i jasne. Zato Savjet ne samo da pomaže predsjedniku kao što je već spomenuto nego i mnoge otvorene teme iz gospodarstva vraća pod okrilje struke, jer nositelji ekonomske politike moraju što više uvažavati znanost i struku da bi društvo napredovalo. Vijeće se sastaje relativno često s obzirom na to koje su mu zadaće i predsjedničke ovlasti u gospodarstvu.

Uređu predsjednika, ali i meni, svakodnevno se obraćaju hrvatske tvrtke i njihovi radnici ili predstavnici radničkih organizacija upozoravajući na konkretnе probleme s kojima se susreću u poslovanju, ali i u komunikaciji s tijelima državne uprave i lokalne uprave te samouprave. Navest ću nekoliko najčešćih problema: nemogućnost naplate potraživanja, nefunkcioniranje institucija ili nedovoljna učinkovitost u nekim dijelovima izvršne vlasti, velika fiskalna opterećenost i brojni parafiskalni nameti, korupcijsko ponašanje, česte promjene zakona i propisa koji su nerijetko u koliziji te pravna nesigurnost, odnosno nedovoljno efikasno sudstvo. Primjećujem da su tu osobito pogođeni mali i srednji poduzetnici i obrtnici koji veoma teško svladavaju spomenute zapreke.

Budući da su investicije temeljna varijabla koja djeluje na gospodarski rast, tomu znatno mogu pridonijeti hrvatski poduzetnici, naravno, ako im nositelji ekonomske politike stvore preduvjete za efikasno ulaganje, koji su, nažalost, dosad izostajali. Zato su proizvodni i izvozni sektori ostali uglavnom niskokonkurentni i neefikasni. Prema svemu sudeći, hrvatskom će gospodarstvu u takvim okolnostima trebati mnogo više vremena za izlazak iz aktualne krize i za održiv razvoj nego što će trebati ekonomijama koje su do sada vodile efikasnu ekonomsku politiku koja je omogućila povećanja proizvodnje, izvoza i zaposlenosti.

Sigurno, država koja nema planove i ambicije teško može očekivati gospodarski oporavak. Investicije su ključ izlaska iz krize, zato neka velikih planova. Naravno, oni moraju biti realni, usklađeni s mogućnostima države i investitora. Zaista bih volio da se realiziraju barem neki projekti o kojima je bilo riječi. Kad je riječ o troškova države, naravno da treba štedjeti. Međutim, pod pretpostavkom da nije riječ o razbacivanju i nepotrebnim troškovima, više bih volio da država poveća prihode nego da se smanjuju proračunska sredstva, posebno ona koja se odnose na opravdana socijalna davanja i ekonomsku sigurnost zaposlenika.

Pitanje izbora vezano je uz parlamentarnu situaciju. Isto je tako pitanje koalicija vezano uz stanje u parlamentu i pregovore stranaka. Budući da predsjednik prema Ustavu surađuje s Vladom i da nije vezan uza stranke, nije primjereno da zazivam prijevremene izbore ili sastavljam koalicije.

Hrvatska je nedavno dobila negativnu presudu Europskog suda za ljudska prava jer su visoki dužnosnici komentirali postupke u tijeku i imputirali krivnju osumnjičenicima. Zato neću komentirati slučaj Barišić, nego ću samo istaknuti da sam potpuno predan borbi protiv korupcije i organiziranog kriminala i da u sklopu svojih nadležnosti, posebno onih koje se odnose na sigurnosne službe, činim sve da se bez pritisaka politike istraže svi mogući slučajevi korupcije i organiziranog kriminala.