Home / Biznis i politika / Radničko vijeće

Radničko vijeće

Ovogodišnji izbori u najviše će se tvrtki održati od 10. do 20. ožujka. Poslodavac ne smije onemogućavati izbore za radnička vijeća, dužan je osigurati uvjete za njih i omogućiti neometano glasovanje. Uz to snosi sve troškove provedbe izbora radničkog vijeća.

Zakon o radu, naime, omogućava svim radnicima u poduzećima s dvadeset i više zaposlenih, koji to žele, izbor i utemeljenje radničkoga vijeća, tijela koje sa širokim ovlastima i obvezama i prema poslodavcu i prema svim zaposlenima. Redoviti izbori za radnička vijeća održavaju se svake treće godine u ožujku.

Ove godine održavaju šesti izbori za radnička vijeća, a precizni podaci o tome u koliko se poduzeća organiziraju izbori i o broju aktivnih radničkih vijeka zapravo i ne postoje. Nigdje se, naime, ne mogu dobiti podaci o broju izabranih radničkih vijeka na nacionalnoj ili regionalnoj razini, a najvažniji akteri industrijskih odnosa, poslodavci i sindikati, i ne trude se pratiti aktivnosti i stvarni utjecaj radničkih predstavnika na gospodarska kretanja i socijalne odnose.

Ni novi Zakon o radu, koji se počeo primjenjivati početkom prošle godine, nije predvidio obvezu evidentiranja, prijave ni izvještavanja o radu radničkih vijeća. Ipak, do približnog broja radničkih vijeća može se doći posredno, iz podataka kojima raspoložu najveći hrvatski industrijski sindikati koji su inicirali i organizirali gotovo sve dosadašnje izbore za radnička vijeća. Prema njihovim podacima, riječ je o približno tri tisuće radničkih vijeća u cijeloj Hrvatskoj. No treba reći da Zakon o radu omogućava svim sindikalnim podružnicama da ovlasti i prava radničkoga vijeća jednostranom odlukom prenesu na – sindikalnom povjereniku. Mnogi su to i učinili jer im se, kratkoročno, takvo rješenje činilo racionalnijim budući da se nisu morali iscrpljivati na nečemu što jednostavno, vlastitom odlukom, mogu ‘uzeti’.

Izbori za radničko vijeće složen su i skup posao. Sami izbori zapravo su tajno glasovanje o listama. Ovogodišnji izbori u većini poduzeća održat će od 10. do 20. ožujka. Zakon o radu, ali i Pravilnik o postupku izbora radničkog vijeća precizno određuju postupak donošenja odluke o organiziranju izbora, načinu predlaganja kandidata i njihovih zamjenika, ovlasti izbornog i biračkog odbora, objavljivanje popisa birača, sadržaj glasačkih listića, način glasovanja te objavljivanje zapisnika o rezultatima glasovanja. Sastavni je dio Pravilnika i dvadeset obrazaca koji se mogu rabiti u postupku izbora, što dovoljno govori u prilog tezi da je riječ o složenom postupku, pa je to važnije da se poštuju rokovi i propisana procedura. Budući da je donošenje odluke u njihovoj nadležnosti, gotovo su sva aktualna radnička vijeća već donijela odluku o održavanju novih izbora, a Pravilnik propisuje da se to mora učiniti pet tjedana prije samih izbora (glasovanja), odnosno isteka mandata radničkog vijeća izabranom prije tri godine.

Važno je napomenuti da se u broj od najmanje 20 radnika koji imaju pravo na izbor radničkog vijeća ugrađuju svi radnici koji rade kod poslodavca, neovisno o vrsti ugovora o radu, trajanju radnog vremena i biračkom pravu. Pravo sudjelovanja u izborima za radnička vijeća, odnosno aktivno i pasivno biračko pravo, nemaju članovi upravnih i nadzornih tijela, članovi njihovih obitelji ni ovlaštenici poslodavca za zastupanje u pitanjima iz radnog odnosa.

Sam postupak utemeljenja prvoga radničkog vijeća pokreće se na prijedlog sindikata ili najmanje deset posto radnika zaposlenih kod određenog poslodavca. Utemeljenje radničkog vijeća nije obveza, postoji samo pravo zainteresiranih radnika. Poslodavac radnicima ne smije onemogućavati izbor niti otežavati sam izborni postupak, a dužan je osigurati uvjete i omogućiti nesmetano glasovanje za izbor radničkog vijeća. Uz to, poslodavac snosi i sve troškove potrebne za provođenje postupka izbora radničkog vijeća.

U praksi postoje brojni primjeri dobre suradnje radničkog vijeća i poslodavca. U pravilu, riječ je o poduzećima koja nemaju poslovnih teškoća i u kojima su suradnja socijalnih partnera i industrijska demokracija općenito dovedeni do prihvatljive, ako ne i zavidne razine.