U Ministarstvu financija nastavljaju skrivati nesavjesne poreznike

Ni nakon tri tjedna odgovorni se ne osjećaju pozvanima objaviti hoće li poništiti nezakonita rješenja i pokrenuti postupak protiv nesavjesne načelnice službe za žalbe Zdenke Koharić.

Pozivamo poduzetnike da iznesu svoje probleme. Tragom vaših napisu, upućivanjem na apsurde u pojedinačnim slučajevima upozoravat ćemo na nedostatke sustava u cijelosti i tako poduprijeti čitatelje Lidera kao pojedine u njihovim neravnomjernim sporovima s glomaznom državnom upravom.

Odgovorni u Ministarstvu financija računaju na to da ću dosaditi čitateljima pišući stalno o neradu poreznika i da će se sve zaboraviti i zataškati pa neće morati poništavati pogrešna rješenja ni pokretati postupke protiv svojih nesavjesnih kolega. Ovaj put odlučio sam ustrajati: četvrti put pišem o Zdenki Koharić, načelnici službe za žalbe u Ministarstvu financija koja odbija žalbe poreznih obveznika a da ih ne pročita.

S obzirom na to da u Ministarstvu financija ne smatraju ni nakon tri tjedna potrebnim objasniti javnosti hoće li poništiti nezakonita rješenja o odbijanju žalbi koje nitko ne čita i hoće li možda ipak pokrenuti postupak protiv nesavjesne načelnice Zdenke Koharić, odlučio sam se osim na upozoravanje javnosti novinarskim napisima i na usporedbu primjenu pravnih sredstava. Prijavio sam sve Upravnoj inspekciji u Ministarstvu uprave (izvan Ministarstva financija).

U prijavi Upravnoj inspekciji navodim da su u drugostupanjskom postupku koji se vodio pred Ministarstvom financija, Samostalnom službom za drugostupanjski upravni postupak, a u kojem su se rješavala prava poreznih obveznika, grubo prekršeni propisi kojima se uređuju opći upravni postupak i posebni postupak u poreznim stvarima. Protiv rješenja o ovrsi od 26. travnja 2010. podnesena je žalba koja je nakon 10 mjeseci odbijena (rješenjem od 11. ožujka 2011. koje je potpisala načelnica Samostalne službe Zdenka Koharić). U prijavi navodim da odbijanje žalbe nije najvažniji razlog za provođenje inspekcijskog nadzora, nego šokantna činjenica da je žalba odbijena a da je nitko nije pročitao.

U vrlo kratkom tekstu žalbe navodi se da se ulaže zbog povrede zakona i da je jedini argument to da pravno ne mogu postojati dva paralelna rješenja o ovrsi radi prisilne naplate istog duga (utvrđenog istim poreznim rješenjem). U obrazloženju drugostupanjske odbijenice nepročitane žalbe jedini u žalbi navedeni argument uopće se ne spominje, ali se zato daje osvrt na ‘prigovor žalitelja’ koji uopće ne postoji u žalbi (‘da podaci iz knjigovodstva žalitelja upozoravaju na manji dug od iznosa utvrđenog pobijenim rješenjem’?!). Da žalba uopće nije pročitana, vidljivo je iz navoda s prve stranice obrazloženja da žalitelj u žalbi ‘spori visinu utvrđenog duga’.

Ako se ostavi po strani kao manje važno da protiv rješenja žalitelj ima na raspolaganju tužbu Upravnom sudu, nije sporno da se u službi za žalbe zaprimljene žalbe rješavaju tako da se i ne pročitaju, nego se obrazloženja odbijenica prepisuju (‘kopijejstaju’) iz prijašnjih slučajeva.

Kao novinar ne mogu zamisliti grublju povredu pravilnosti primjene postupovnih odredbi (za što je nadležna Upravna inspekcija prema čl. 12. Zakona o općem upravnom postupku). Pritom se postavlja i pitanje ovlaštenja konkretnog službenika za poduzimanje radnji u postupku do donošenja rješenja i za donošenje rješenja (za što je također nadležna Upravna inspekcija).

Logično, nadzor se ne bi trebao zaustaviti na ovom slučaju jer potpuno je osnovano pretpostaviti da isti način odbijanja žalbi bez čitanja nesavjesna Zdenka Koharić primjenjuje jednako (bez diskriminacije) i na sve druge građane. Budući da se očito može dogoditi da jedan te isti dug bude predmetom dvaju rješenja o ovrsi, pozvao sam Upravnu inspekciju da ispita kako se pravno evidentira i arhivira spis u kojem ovrha nije provedena.