Nova vlada pod svaku cijenu mora spasiti kreditni rejting

Prije siječanske revizije rejtinga treba donijeti proračun, a koalicija ga želi poduprijeti i uvjerljivim planom razvoja Hrvatske od 2013. do 2020. koji bi trebao omekšati investitore

M ožda bi mahnito premijerkino dodvoravanje domoljubnim biračima doista trebalo nagraditi. Nitko drugi nije zaslužio da čisti za HDZ-ovom ostavštinom. Ono što čeka buduće, ako je vjerovati anketama oporborne pobjednike, nisu kosturi iz ormara. Nova vlast neće imati vremena za salonske rasprave o modelu razvoja, čeka je mučno, iscrpljujuće uvjeravanje vjerovnika da nam ne diraju kreditni rejting!

Švacaaju li to nositelji sadašnje vlasti, već je zaka snjelo pitanje. No čini se da je Kukuriku koalicija toga svjesna. Štoviše, o očuvanju kreditnog rejtinga kao najvažnijoj posljednjoj zadaći mozga i svojevrsna ekspertna skupina koja se već poduže staje na Iblerovu trgu. U tom su timu ekonomisti i poduzetnici, među njima profesor sa zagrebačkog Ekonomskog fakulteta i bivši ministar financija Mato Crkvenac i ekonomist Žarko Primorac.

Skupina polazi od toga da HNB-ova projekcija otplate duga ne pokazuje pravo stanje stvari. Oni računaju da će proračunski manjak na kraju 2011. biti najmanje šest posto, ako ne i veći. Tvrdnje kako se Hrvatska neće tako brzo morati zadužiti uzi maju s rezervom jer malo tko u ovom trenutku može znati što je sve pod tepihom.

Strah od ‘junka’ Velika je opasnost da uz ostale loše trendove nervozne rejting-agencije Hrvatsku svrstaju tik iznad statusa ‘junk’. Stanje je toliko kritično da nas od urušavanja rejtinga spasavaju samo tečaj i pristojne devizne rezerve. Treba li uopće precizirati što bi značio pad rejtinga? Ne samo skuplje refinanciranje nego bi i sama mogućnost refinanciranja bila u pitanju. Ekonomist koji je želio ostati anoniman, a ekspertna je skupina zatražila i njegovo mišljenje, kaže kako nova vlast neće imati uobičajena tri mjeseca za privremeni proračun – imat će samo mjesec dana da složi uvjerljivu priču jer već potkraj siječnja iduće godine rejting-agencije revidiraju dodijeljene statuse.

• Stanje u okružju rapidno se pogoršava, ‘spread’ na talijanske obveznice, našega glavnog vanjsko-trgovinskog partnera, iznosi 430 baznih bodova, tek nešto manje od nas. Talijanskim su bankama zbog potkapitaliziranosti već skinuli rejting, što znači da otvoreni kreditnih linija prema našim bankama neće biti. Zato se u proračunu i javnim poduzećima mora ostaviti prostor za djelovanje. Kako? Uštedama u tekućem poslovanju, a to znači nekoliko stvari: unijeti u Ustav ograničenje proračunskog deficita, promijeniti Zakon o radu i zbrinuti višak zaposlenih u javnom sektoru, prije svega u javnim poduzećima – tumači naš sugovornik. Ekonomist Mate Babić tvrdi da nam rejting nitko ne može spasiti: – Problem je u okružju, slijedi nam nova financijska kriza, zatim i ekonomska, i pitanje je hoćemo li uspjeti refinancirati dugove. Iduće godine trebamo samo za kamate platiti više od tri posto BDP-a! Kreditori će tražiti cjelovit program i vrlo će vjerojatno tražiti nastavak privatizacije. Teško je očekivati da ćemo spriječiti pad rejtinga – kategoričan je Babić. Na upit tko će uopće kupiti ono što je već dulje u

Page 2

ponudi kaže kako možemo čitati iz grčkog primjera – imamo dovoljno otoka za prodaju, a uvijek možemo prodati i ljude, dakle pamet.

Ozbiljna rekonstrukcija Ekonomist Guste Santini kaže kako je dobro što razmišljaju o varijanti B, jer ono s čime su izasli u javnost ne jamči ništa, kamoli zadržavanje rejtinga: – Jedini mogući iskorak koji neće ugroziti vjerovnike, a otvara prostor za gospodarstvo, jest porezna reforma. Na tom je tragu HDZ-ov prijedlog povećanja neoporezivog dijela dohotka, koji su prepisali od mene, no to više neće biti dovoljno! Trebat će ozbiljno rekonstruirati državu, uključujući lokalnu vlast. Bez toga se neće moći uštedjeti na proračunskim rashodima. Je li koalicija to spremna učiniti, druga je stvar, ali ako to ne učini, pada nam kreditni rejting. Sljedeći je korak održivost kunske tečaja – kategoričan je Santini.

Luka Brkić sa zagrebačkog Fakulteta političkih znanosti kaže kako nije problem napisati nekakav plan ili program koji bi vjerovnike trebao uvjeriti da će s nama sve biti O. K., problem je u vjerodostojnosti provođenja napisanih mjera: – Koalicija neće imati dovoljno političke hrabrosti, odgovornosti i spremnosti da napravi radikalne stvari jer to znači gubitak izbora, odnosno raspisivanje prijevremenih. Da biste očuvali kreditni rejting, morate znati kako ćete privući inozemne investicije, morate znati što ćete s crnom rupom mirovinskog sustava, morate znati kako ćete restrukturirati subjektivacije poljoprivredne. Ako to nisu u stanju, nijedan program ne može provesti – uvjerava Brkić.

Analitičar Ante Babić savjetuje da se u roku od 30 dana mora početi izrađivati trogodišnji proračun, samo s time mogu na ‘roadshow’ uvjeravanja kreditora da nam zadrže rejting. Ekspertni je tim svega toga itekako svjestan, zato se bacio na pisanje uvjerljiva plana razvoja Hrvatske od 2013. do 2020. Takav dokument, primjerice, ima i EU i s njime bi nova vlada uvjerila sve vjerovnike, od SAD-a i Njemačke do svih međunarodnih institucija, da nemaju razloga srušiti nam rejting. Uvjerljivi argumenti plana razvoja u kojemu će ključne riječi biti ‘konsolidacija’ i ‘stečaj’ za tvrtke kojima nema spasa trebali bi nam osigurati normalno inozemno refinanciranje i onda kad se za novo zaduživanje zatvori dućan.

Sugovornici uopće ne sumnjaju u to da je tim u stanju napisati uvjerljiv plan za spas rejtinga, ali ne vjeruju u političku volju da se takav plan doista proveđe. Dosad je već ispisano tisuće stranica raznih planova i programa koji i danas skupljaju prasimnu u nekoj zaboravljenoj ladici. Upravo se zato sugovornici slažu u jednom: koalicija će, osvoji li vlast, morati odaslati poziv u pomoć MMF-u!

Poziv MMF-u u veljači? Ante Babić misli da bismo već u veljači mogli pozvati MMF ne samo zbog zadržavanja rejtinga nego i podizanja likvidnosti. Brkić upozorava da ćemo bez MMF-a, samo ponoviti matricu iz 2000-tih. U politici se i danas s obje strane vrte isti ljudi, iste ideje, nema novih, istinskih voda s vizijom: – Plan ne može biti jamstvo za očuvanje rejtinga, osim ako nije radikalni, drastičan u provedbi, a iz iskustva znamo da neće biti. Bojim se da je šablona već viđena – rezigniran je Brkić.

Santini poručuje da je vrijeme za kalkulacije davno iscurilo. Uravnoteženje državnih financija nije moguće bez sustavne politike uvođenja reda u proračunske rashode, a to podrazumijeva stezanje od najmanje pet posto i selektivnu preraspodjelu novca te poreznu reformu na strani prihoda.

Samo Merkel drži EU Naš anonimni sugovornik kaže kako je najveći problem oporbene koalicije vjerojatnost. Morat će, kaže, raditi sve ono što je sustavno opstruirala, za što sigurno neće imati snage. Čak i da hoće, za sve joj treba dvotrećinska suglasnost saborske većine, što će malo vjerojatno dobiti.

• Treba odmah sklopliti aranžman s MMF-om jer nitko nije sposoban ništa promijeniti. Okružje je sve lošije. Merkel iduće godine vjerojatno gubi izbore, a jedino ona EU drži na okupu. Ako se to dogodi, možemo zaboraviti sve svoje velike energetske i infrastrukturne planove jer novca za financiranje neće biti. Ako se još izgubi povjerenje u bankarski sustav, sve će se raspasti – mračno zaključuje.

Bez novih ideja i novih ljudi možda ćemo doista gledati reprizu 2000-tih. S jednom, ali krupnom razlikom: svijet oko nas više nije isti, ulazimo u mračnu ulicu, nitko ne zna gdje joj je kraj, a ni kada će u njoj netko upaliti svjetlo.