U ovom trenutku Ericsson Nikola Tesla ima oko 350 milijuna kuna akumuliranih, neiskorištenih poreznih poticaja koje je stekao u nekoliko godina, a koje će morati početi otpisivati ako se ne produlji rok uporabe poreznih olakšica.
Lideru od 1. lipnja ove godine objavljena je tema tjedna pod naslovom ‘Uskoro nove olakšice za istraživanje i razvoj’. Uza zadovoljstvo što je Lider otvorio tu važnu temu tehnološkog razvoja i konkurentnosti Hrvatske na primjeru razvojno-istraživačkih aktivnosti i potrebe mijenjanja postojećih modela poticanja tih aktivnosti, ukazala bih na netočnost interpretiranja korištenja postojećih potpora. Naime, u dijelu teksta koji govori o razini dobivenih potpora za istraživanje i razvoj pogreškom je navedeno da je ‘najviše potpora dobio Ericsson Nikola Tesla, 193,2 milijuna kuna…’
Kamo sreće da je to istina, međutim, nije.
Ericsson Nikola Tesla (ENT) nije dobio potporu u iznosu 193,2 milijuna kuna, nego je kompanija u 2010. godini uložila toliko novca u 54 projekta koja su odobrila Ministarstvo znanosti, obrazovanja i sporta i Ministarstvo financija kao priznato osnovicu za porezno rasterećenje, a stvarni porezni poticaji bili su 4,8 milijuna kuna.
Dakle, kompanija je u 2010. godini mogla iskoristiti kao poreznu olakšicu maksimalno 20 posto od investiranih sredstava za odobrene projekte R&D. U našem slučaju to je za 2010. godinu bilo oko 38,6 milijuna kuna potencijalnih poreznih olakšica, koje smo, nažalost, mogli iskoristiti samo u malom dijelu jer je dobit za 2010. godinu bila 24 milijuna kuna tako da smo u toj godini bili oslobođeni plaćanja oko 4,8 milijuna kuna poreza na dobit, što bismo inače platili da nije bilo poreznih poticaja za odobrene projekte R&D.
Od ukupno odobrenih troškova projekata R&D neka kompanija može, sukladno zakonskim uvjetima, kao porezni poticaj iskoristiti maksimalno do 20 posto od tako definirane osnovice i to ako ima dovoljno profita za korištenje tolikoga poreznog poticaja (npr. ENT nije imao dovoljnu razinu profita, pa je iskoristila manji dio poreznih poticaja za 2010. godinu). To je druga netočnost u tekstu: državne potpore za istraživanje i razvoj u 2010. godini nisu iznosile 524 milijuna kuna, nego je riječ o troškovima priznatih projekata R&D, a potpore su mogle maksimalno dosegnuti 20 posto od tog iznosa, dakle 105 milijuna kuna kroz porezno rasterećenje ako je ostvarena razina profita to omogućava. Za točan iznos državnih potpora odnosno poreznih poticaja koji su zaista realizirani treba pitati Ministarstvo financija, koje jedino ima stvarno stanje.
Ostatak odobrenih poreznih poticaja u 2010. godini koje ENT nije iskoristio akumulirali smo tako da u ovom trenutku ENT ima oko 350 milijuna kuna akumuliranih, neiskorištenih poreznih poticaja koje smo stekli kroz nekoliko godina, a koje ćemo morati početi otpisivati ne produlji li se rok korištenja tih poreznih olakšica (sada je to pet godina) te ako se znatno ne poveća profitabilnost poslovanja, što je teško očekivati s obzirom na recesiju i smanjenje obujma poslovanja na gotovo svim našim tržištima.
Model poreznih poticaja za razvojno-istraživačke aktivnosti, iako kvalitetan, u ovim teškim recesijskim vremenima nije dovoljan ni motivirajući za zadržavanje ozbiljnih aktivnosti R&D u zemlji. Dobro je poznato da Hrvatska u istraživanje i razvoj ulaže skromnih 0,7 posto BDP-a, dok je cilj EU 2020. tri posto BDP-a u R&D, a Kina u istom razdoblju namjerava dosegnuti čak pet posto BDP-a u R&D. Sve razvijene zemlje ili one koje su na dobrom putu da preuzmu svjetski vrh u ekonomiji i tehnologiji imaju strateške odrednice kao vodilje za odluku u što točno treba ulagati i zašto. Naime, ako je sve važno, zapravo ništa uistinu nije važno, odnosno ne postoje prioriteti industrijskog i gospodarskog razvoja koji bi osigurali brži izlazak iz krize. To je tema o kojoj svakako treba ozbiljno razgovarati.
U vezi sa sadašnjim modelom poticaja, uz priznanje da je pozitivno to što postoji, ipak treba naglasiti da se ulaganja u aktivnosti R&D ne vraćaju brzo te je pet godina prekratak rok (druge zemlje imaju najmanje 10, a SAD čak 20 godina mogućnost iskorištenja jednom ostvarenih poreznih olakšica).
Riječ je o aktivnostima koje iz godine u godinu zahtijevaju velika investicijska ulaganja i zapošljavanje novih ljudi. Oni koji imaju velik udio svojih aktivnosti i prihoda u području R&D s te osnove ne ostvaruju velike profite jer to nijedne u svijetu nije visoko profitabilan posao, ali to je područje koje podiže razinu konkurencijskih zemalja, zapošljava visokoobrazovane ljudje, povećava izvoz i daje dodanu vrijednost. Razvijene zemlje stoga, u skladu s strategijom razvoja EU do 2020. godine, nastoje u svojim zemljama osigurati dovoljno poticajno okruženje za aktivnosti R&D jer postoji realna opasnost da upravo te, najperspektivnije i najvažnije djelatnosti za budući razvoj i tržišno pozicioniranje, odsele u zemlje koje ih dodatno privlače i kroz različite modele potpora i poticaja. Najbolji primjer takvog razumijevanja strateške važnosti razvojno-istraživačkih i inovacijskih aktivnosti su skandinavsko zemlje, Velika Britanija, Kanada, Njemačka te, naravno, dalekoistočne azijske zemlje poput Koreje, Japana, Kine, Indije i dr.
