Home / Biznis i politika / Kako će se moći odmah otvoriti stečajni postupak?

Kako će se moći odmah otvoriti stečajni postupak?

Predviđene se pretpostavke, odnosno razlozi za pokretanje predstečajnog postupka, ne podudaraju s razlozima za pokretanje stečajnog postupka. Ako ti razlozi nisu isti, kako će se moći odmah otvoriti stečajni postupak? Ima i nekih smiješnih kontradikcija. Ljudi koji su pisali ovaj zakonski prijedlog ne razumiju što je to prezaduženost. Insolventnost podrazumijeva trajniju nemogućnost podmirivanja dospjelih novčanih obveza, a prezaduženost postoji kad je nečija aktiva manja od pasive. Moderno stečajno pravo prezaduženost je napustilo kao razlog za stečaj, ako se može očekivati da će dužnik redovitim poslovanjem ostvariti dovoljno sredstava da ne postane insolventan. Autori prijedloga nisu imali osjećaja za tu finesu koju pozna Stečajni zakon – oni bi sve kreditima preopterećene poslovne subjekte, koji bi, međutim, svojim poslovanjem u budućnosti mogli podmirivati svoje obveze kako budu dospijevale, nepotrebno sili na predstečajnu nagodbu. Uz to mnogi pojmovi koje se rabe u ovome zakonskom prijedlogu nisu uvijek precizno definirani i moguće ih je različito interpretirati.

  • Znači li to da ni ovakav znatno poboljšani zakonski prijedlog nema kod vas prolaznu ocjenu? – Gledajte, kako bi to nagodbeno vijeće u roku od osam dana moglo ocijeniti da je riječ o ‘pravoj’ nesolventnosti ili nelikvidnosti na osnovi neprecizirano definiranih zakonskih pojmova, i to na osnovi prijedloga dužnika potkrijepljenog samo nekim financijskim, zapravo knjigovodstvenim elaboratima. Vjerovnici imaju pravo ne samo da im bude predstavljeno pravo financijsko stanje dužnika nego i da mogu ocijeniti ima li restrukturirani dužnik perspektive, mogu li očekivati da će se prema nagodbi povoljnije namiriti nego u stečaju. Za takvo što nužne su prave i poštene ‘feasibility’ studije.

  • Ima li i uvjetno rečeno skrivenih opasnosti u predloženim odredbama ovog zakona? – Prijedlog nagovještava više načina kojima bi se predstečajna nagodba mogla provesti. Razrađen je i jedini operativan, međutim, samo onaj koji odgovara nekadašnjoj prisilnoj nagodbi prije stečaja. Prema tom modelu nagodbom bi se smanjivale tražbine vjerovnika i/ili odgađalo njihovo namirenje. Međutim, ‘komunističkim’ je zakonom o prisilnoj nagodbi i stečaju koji smo imali do 1996. bila predviđena najniža razina smanjenja tražbina i odgoda je mogla biti najduže od dvije do tri godine. U Prijedlogu, međutim, nema donje granice smanjenja tražbina i nije određen krajnji rok do kojeg bi se njihovo namirenje moglo odgoditi. To znači da se tražbine mogu smanjiti i na nulu, a namirenje odgoditi i za sto godina. Opasnost koja se krije u predloženom sustavu predstečajne nagodbe bila bi u tome da bi vjerovnici koji bi imali većinu priznatih tražbina, koji bi dakle imali pravo glasa, mogli majorizirati manjinu – nametnuti joj rješenja protiv kojih je glasovala. Praktično to znači da bi Ministarstvo financija, koje je redovito jedan od najvećih vjerovnika, moglo, eventualno, u dogovoru s nekim drugim velikim vjerovnikom, npr. s nekim poslovnim subjektom koji bi bio povezan s dužnikom, kad bi ocijenilo da bi to bilo u interesu države ili politike, nametnuti svim drugim vjerovnicima nagodbu kojom bi se tražbine svih neosiguranih vjerovnika, pa tako i države po osnovi poreza, svele praktično na nulu, odnosno prema kojoj bi se njihovo namirenje odgodilo do kraja svijeta. Time bi se neki dužnici sanirali prisilno na račun njihovih vjerovnika. Bila bi riječ o svojevrsnoj eksproprijaciji vjerovničke manjine voljom većine.