Reforma sustava Hrvatske obrtničke komore povećati kvalitetu usluga koje pružaju obrtnicima.
Za ostvarenje tog cilja kao i onoga općeg iz Programa gospodarskog oporavka – rasterećenja gospodarstva i ušteda reforma obuhvaća i intervenciju u odredbe koje se odnose na ustroj HOK-a i financiranje komorskog sustava.
U ustroju – sustav potpuno povezati uz kontrolu i pružanje iste razine usluga.
U financiranju – obveza reguliranja jedinstvene stope komorskog doprinosa u paušalnom iznosu za cijeli komorski sustav.
Nadalje, u primjeni Zakona pojavile su se određene nedoumice te potreba njihova rješavanja:
- Obavljanje djelatnosti obrta pravne osobe
Člankom 1. stavkom 2. Zakona o obrtu propisano je da obrt iznimno obavlja i pravna osoba koja obavlja jednu ili više djelatnosti koje se ubrajaju u vezane i povlaštene obrte ako to ne čini na industrijski način.
Zakon propisuje da takva pravna osoba mora zaposlit najmanje jednog radnika koji ispunjava opće i posebne uvjete propisane za obavljanje vezanih odnosno povlaštjenih obrta (majstorski ili ispit stručne osposobljenosti).
U praksi ta odredba često izaziva nedoumice zbog negativnog određenja načina obavljanja djelatnosti bez bližeg objašnjenja o samom načinu obavljanja djelatnosti ‘ako to ne čini na industrijski način’.
Posljedica: Budući da odredba regulira iznimke i ne može se odnositi na sve pravne osobe, u praksi se često izražava negodovanje pravnih osoba (čiji je status reguliran ZTD-om) tijekom postupanja u inspekcijama nadzorima prema trgovačkim društvima u vezi s obvezom ispunjavanja uvjeta iz čl. 8. Zakona o obrtu.
Prijedlog rješenja: Zakonom propisati iznimke u obavljanju djelatnosti obrta pravne osobe koja obavlja gospodarsku djelatnost i koja je obvezna ispuniti uvjete propisane ovim zakonom ako obavlja vezani obrt.
