Zamrlo tržište nekretnina onemogućilo je realizaciju plana o prodaji lokacije tvornice, preseljenju i modernijoj proizvodnji. U međuvremenu gubici se gomilaju pa je Uprava zatražila predstečajnu nagodbu.
Samo dan nakon što je sudac Trgovačkog suda Mislav Kolakušić zatražio provjeru ustavnosti Zakona o predstečajnoj nagodbi, isti je sud odobrio pokretanje predstečaja TOZ-a Penkale. Unatoč krizi u kojoj su pale i domaća i globalna potražnja, TOZ je u proteklim pet godina imao stabilne prihode od oko 30 milijuna kuna na godišnjoj razini. No istodobno su bili i dugovi, koji su također dosegli 30 milijuna kuna, zbog čega je Tihomir Lalić, predsjednik Uprave TOZ-a, zatražio predstečaj: Osnovni razlog koji je dovelo do pokretanja predstečajne nagodbe leži u opterećenosti tekućeg poslovanja usred globalne krize kojom smo pogođeni proteklih godina. Poslovanju u takvim okolnostima nije pomagala ni krajnje konzervativna politika banaka, koje se u postojećim makroekonomskim okolnostima u zemlji skeptično upuštaju u kreditiranje proizvodnih tvrtki s mnogo zaposlenih. Ako i kreditiraju, daju kredite s vrlo nepovoljnim uvjetima, s rokovima povrata koji nisu pokriveni ni obrtnim ciklusom, što je TOZ-u sužavalo manevarski prostor, kako za poslovanje, tako i za restrukturiranje – kaže Lalić.
U proteklim nekoliko godina TOZ je vodio pregovore o refinanciranju postojećih kredita i dugoročnjem financiranju, ali banke su ga redom odbijale. Također, gospodarska kriza i financijsko iscrpljivanje društva nepovoljnim kreditima samo su pojačali naslijeđene višegodišnje probleme, koji su se ogledali u svim područjima poslovanja. I u tako teškim uvjetima, kaže Lalić, Uprava je bila socijalno osjetljiva te nije posezala za otpuštanjem radnika sve dok je bilo razumno očekivati ponovno oživljavanje gospodarske aktivnosti, prije svega na izvoznim tržištima.
No čekanje je potrajalo predugo pa je potkraj prošle godine TOZ prvi put u 75-godišnjoj povijesti završio blokiranih računa. Blokirala ga je Gradsko plinara, nakon čega je Uprava ubrzo krenula u predstečajnu nagodbu. Nakon otvaranja postupka predstečajne nagodbe račun je deblokiran te su plaće i davanja radnicima redovito isplaćivani. Kao ‘vječno’ rješenje za TOZove zavržlame koje su spominjale i sve bivše uprave i koje se uvijek nanovo javlja u medijima prodaja je vrijednih nekretnina u vlasništvu tvrtke. To ne iznenađuje Lalića, svjesnog da na papiru nekretnine vrijede više od dugova društva, koji iznose oko 30 milijuna kuna. TOZov kompleks prostire se na više od 60 tisuća četvornih metara.