Home / Financije / Branko Grčić

Branko Grčić

Ranjenje i povlačenje konkretnih sredstava. To se odnosi na sve izvore: od ukupnog iznosa proračuna namijenjenog našoj zemlji, 2,676 mldr eura otpada na Kohezijski fond, 5,225 mldr eura sredstva su namijenjena manje razvijenim područjima, 128 milijuna eura je za teritorijalnu suradnju te 3,7 mldr eura za dodatne prilike namijenjene poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju. Mnogim je područjima nasušno potrebno upravo takvo financiranje. Ali, osim kvalitete projekata, prepreka povlačenju sredstava je u nemogućnosti sudjelovanja u troškovima projekta, posebno na strani lokalne i regionalne samouprave i manjih gospodarskih subjekata. Upravo zato, preporučam Vladi da nađe način kako poduprijeti perspektivne projekte, posebno u manje razvijenim područjima u kojima se mora ostvariti napredak u obrazovnoj, komunalnoj i poslovnoj infrastrukturi. Ovdje moram upozoriti da Hrvatska ne smije zaboraviti da je socijalna država i da, unatoč potrebi smanjivanja javnih rashoda, mora naći načina da fokusiranim mjerama pomogne onima kojima je najteže. Najvažnije, svakako moramo naći načina da se smanji nezaposlenost među mladima. Društvene posljedice nezaposlenosti nesagledive su.

U protekloj smo godini, na žalost, svjedočili daljnjem produbljivanju krize i održanju pada ekonomskih aktivnosti u gotovo svim sektorima. To je izravno imalo za posljedicu, kako gašenje mnogih tvrtki, tako i gašenje ogromnog broja radnih mjesta – od građevinskih sektora preko trgovine i prerađivačke industrije do poljoprivrede. Zbog svojih jakih trgovačkih i financijskih veza s EU Hrvatska je znatno izložena krizi koja vlada u europskoj. No recesija u Hrvatskoj vlastitih je korijena i primarno strukturne naravi. O tome najbolje govori izvoz, koji je slabo diverzificiran i u znatnoj mjeri zasnovan na procikličkim sektorima poput brodogradnje i turizma. Slaba međunarodna konkurencnost hrvatskoga gospodarstva održava slabosti na tržištu rada i tržištu proizvoda te posljedično slabu poslovnu klimu. Zato i ne čudi slab rang Hrvatske u usporedbi s konkurentima. Unatoč evidentnim naporima pali smo na 89. mjesto u Lakoći poslovanja prema indeksu Doing Business, a prema Indeksu ekonomskih sloboda u 2013. nalazimo se na 78. mjestu. Oba indeksa mjere našu prilagodljivost, fleksibilnost i otvorenost u poslovanju, zaštiti investitora, poreznom opterećenju, poštovanju ugovornih odnosa, pokretanju posla, zaštiti vlasničkih prava, tržištu rada i investicijama. Očekujem dublje i ciljane mjere i poteze koje će nas u praksi, ali i na ljestvicama mjerljivosti podići na razinu koju naša zemlja toliko treba i zaslužuje.

Ulaskom u EU Hrvatska je postala subjekt procedure prekomjernog deficita, koja se primjenjuje kada zemlja premaši udio deficita u bruto domaćem proizvodu od tri posto i udio javnog duga od 60 posto u bruto domaćem proizvodu. Mjere koje ćemo provoditi u okviru tog postupka, očekujem, neće biti usmjerene samo na daljnju štednju, već i na reformske zahvate koji će obuhvatiti širu zajednicu. Neke od mjera bit će društveno i politički osjetljive. Zato držim da moraju biti pravovremeno predstavljene, sa svim svojim učincima, općoj javnosti i svim ciljanim skupinama. Javnost dijaloga i dostupnost informacija bit će presudne. Politički konsenzus i suglasje u socijalnom partnerstvu važni su za uspjeh mjera i naših reformi. Neuspjeh u reformama i proceduri prekomjernog deficita, moramo biti svjesni, može dovesti do sankcija. One mogu uključivati i suspenziju korištenja sredstvima Kohezijskog fonda, što bi dodatno negativno utjecalo na ionako previđeni slabi rast bruto domaćeg proizvoda u 2014. Osim toga umanjio bi se i sveukupni investicijski potencijal i otpali bi mnogi projekti planirani u nadolazećem ciklusu programiranja i ugovaranja sredstava nasušno potrebnih našim manje razvijenim krajevima. Takvo što ne smijemo dopustiti! Hrvatska je među samo nekoliko zemalja u kojima realni bruto domaći proizvod nije rastao od početka globalne financijske krize. To je imalo za posljedicu znatno povećanje nezaposlenosti i pogoršanje fiskalne pozicije s javnim dugom, koji se približava 60 posto bruto domaćeg proizvoda. Razvidno je da moramo, kako radi sebe, tako radi i investicijskog potencijala, provesti odlučne korake kako bismo izbjegli daljnji rast javnog duga i pokazati jaču i odvažniju aktivnost usmjerenu na planove konsolidacije.

U 2014. godini može se očekivati blagi rast bruto domaćeg proizvoda, uvjetovanog povećanjem izvoza. Do toga će doći ponajprije zbog gospodarskog oporavka naših glavnih trgovačkih partnera i povećanjem domaći investicijske aktivnosti. Tržište rada i njegova struktura kao i broj nezaposlenih mladih ljudi zajedno gledano s dugotrajno nezaposlenima koji su na Zavodu za zapošljavanje duže od šest mjeseci predstavlja lakmus-papir, svojevrstan indikator reformi koje se moraju poduzeti s naglaskom upravo na te kategorije nezaposlenih i njihov povratak odnosno prvi ulazak na aktivno tržište rada. Na žalost, u usporedbi s eurozonom i državama članicama EU, imamo visoku stopu nezaposlenosti, čak 17,2%, a pritom jednu od najviših stopa nezaposlenosti mlade populacije – 52,8%. Blagi gospodarski oporavak koji se očekuje trebao bi djelovati i na smanjenje nezaposlenosti, koja će, na žalost, ipak ostati na visokoj razini. Visoka razina zauzetošću stanovništva i poduzeća te njihov daljnji proces razduživanja djelovat će negativno na domaću potražnju, što će ograničiti mogući veći rast bruto domaćeg proizvoda.

Važno je napomenuti da su naši građani do sada nekoliko puta pokazali spremnost na održanje. Ali, nakon vremena trpljenja s pravom očekuju ostvarenje reformskih ciljeva i poboljšanje standarda. Plan reformi zato mora ukazivati na to što to one pozitivnog donose, koji su rokovi za ostvarenje ciljeva i pravednost u raspodjeli tereta krize. Imamo prelijevu zemlju i priliku da je učinimo jednom od najugodnijih za življenje. Ipak, ne znamo je li sadašnja prilika da ostvarimo taj cilj zadnja. Nitko tko je izborima dobio političku moć i obvezu da donosi odluke ili tko je u upravljačkim strukturama gospodarskih subjekata nema pravo činiti išta što bi moglo ometi naše društvo da priliku i iskoristiti. Demokratska rasprava, kompetentnost i odgovornost u donošenju odluka, alati su kojima se moramo koristiti.

Politička utakmica u demokratskom društvu ne bi smjela biti zapreka odgovornom konsenzusu o najvažnijim reformskim potezima. Sjetimo se, što smo propustili učiniti u prošloj godini, čeka nas u novoj. Što ne učinimo u toj godini, čekat će nas učiniti s mnogo više napora i žrtve kasnije. Ili, najgore, možda to više nikada nećemo moći učiniti. Zato, neka 2014. bude godina odgovornog upravljanja, uspješnog rada i godina na kraju koje ćemo reći da je kriza iza nas!

Svim čitateljicama i čitateljima kao i uredništvu Lidera želim bolju i uspješniju, sretnu Novu godinu – neka 2014. godina bude godina ostvarenih mogućnosti!