DOHODAK IZ INOZEMSTVA Porezna uprava ima pravo, ali u postupku je napravila niz pogrešaka

Svaki porezni rezident koji prima dohodak iz inozemstva mora ga prijaviti Poreznoj upravi u roku od osam dana uz podnošenje tzv. obrasca JOPPD i mora biti upisan u registar poreznih obveznika. No pismo Porezne uprave stiglo je i onima koji su to uredno napravili.

Inicijativu Porezne uprave pozdravljam i apsolutno podupirem. Naime, svaki porezni rezident mora urediti svoj porezni status i podmiriti svoje porezne obveze. Hrvatski sustav oporezivanja dohotka ureden je tako da za većinu oblika dohotka koje naši rezidenti ostvaruju u Hrvatskoj (plaću, dividendu, tzv. drugi dohodak…) porez u njihovo ime obračunavaju, ustežu i uplaćuju isplataljci dohotka. No rezidenti koji dohodak ostvaruju iz isplataljca u inozemstvu – dakle, nemaju tuzemnog isplataljca – moraju sami obračunati i platiti porez na dohodak ostvaren iz inozemstva u roku od osam dana od primitka dohodak, uz podnošenje tzv. JOPPD obrasca Poreznoj upravi kako bi ona o tome dobila potrebne podatke. Kao što je to Porezna uprava u svom pismu ispravno navela, prije ostvarivanja dohotka iz inozemstva porezni obveznici moraju se upisati u registar obveznika poreza. Problem je u tome što mnogi porezni obveznici, čini se, nisu poštovali te obveze pa je poziv Porezne uprave.

No u ovom slučaju neke su stvari bile odrađene, blago rečeno, nesmotreno. Naime, pisma su poslana neselektivno, vjerojatno svim poreznim obveznicima za koje je hrvatska Porezna uprava od inozemnih poreznih uprava primila podatak o tome da su naši porezni obveznici u tim zemljama ostvarili dohotak. Mnoge od osoba koje su primile poziv PU-a svoj su porezni status već bile uredile i u Hrvatskoj plaćaju porez u propisanom roku. Štoviše, od Porezne uprave elektroničkom poštom primaju obavijest o tome da im je JOPPD ispravan.

Nadalje, svi su porezni obveznici pozvani da se u Poreznu upravu javi u roku od osam dana, a u Zagrebu su svi pozvani u Ispostavu za poreze građana, Avenija Dubrovnik 32, a ne u ispostavu koja je za njih prema prebivalištu nadležna. Naravno da je u Ispostavi za poreze građana nastala golema gužva nakon što su se tisuće građana u tom kratkom roku javile na poziv, što je izložilo neugodnostima ne samo te porezne obveznike, nego i službenike.

Osim toga u pismu se konstatira da je ‘zbog propuštanja zakonskog roka za podnošenje prijave u registar poreznih obveznika radi ostvarivanja dohotka izvan Republike Hrvatske’ učinjena povreda Zakona i time učinjen prekršaj, za koji je propisana novčana kazna u iznosu od 2000 do 50.000 kuna. Nije pravno utemeljeno ni dopušteno tvrditi da je povrijeđen propis i napravljen prekršaj ako prethodno nije proveden postupak u kojem treba utvrditi je li to doista tako.

Porezna je disciplina vrlo važna i temelj je financijske stabilnosti države. Jedna od zadaca Porezne uprave svakako je i to da provjerava jesu li porezni obveznici ispunili svoje obveze i da onima koji ne poštiju propis utvrdi obvezu i naplati ono što državi, na temelju zakona, pripada. Zato, ponavljam, ovu inicijativu Porezne uprave podupirem, ali način na koji je provedena ne može se poduprijeti ni opravdati. Izradu pisama i poštarinu za nepotrebro poslana pisma opet će – kao i sve druge pogreške javne uprave – platiti porezni obveznici, a za gubitak vremena i proizvoljne neugodnosti ni od koga neće dobiti odštetu. Hoće li itko od osoba odgovornih za navedene pogreške snositi odgovarajuće posljedice?