MACRON

U nekoliko mjeseci uspio je zaratiti sa sindikatima i podijeliti Europu. U kratkom vremenu koliko je na vlasti francuski predsjednik kod kuće je zaratio zbog svoga prijedloga zakona o radu, a i pola Unije gleda ga s neodobravanjem. Francuz želi stvaranje fiskalne unije, odnosno uvođenje ministra financija, parlamenta i zasebnog proračuna za članice eurozone. Ostalima kako već bude.

A razliku od nekih svojih kolega koji ne mogu riješiti ni probleme iz Drugoga svjetskog rata, svježe instalirani francuski predsjednik zasukao je rukave odmah nakon ulaska u Elizejsku palaču i krenuo se baviti budućnošću. Emmanuel Macron, oglasavan kao lice pomlađene Francuske gladne promjena, ozbiljno je shvatio svoje političko poslanje i unutar tek nekoliko mjeseci otvorio nekoliko nezahvalnih frontova. Predsjednik je počeo mahati najvećom ‘crvenom krpom’ koja postoji u njegovoj zemlji, reformom tržišta rada, što je rezultiralo trenutačnom nervozom sindikata, ljevice i dobrog dijela radnog naroda Francuske, onda i stranim padom njegove popularnosti. No dok jednom ne smrkne, drugom ne svane, pa su mu njegovi početni koraci donijeli prve bodove kod poslovne zajednice, koja vapi za promjenama onoga što smatra jednim od rigidnijih tržišta rada u Europi. Prije nekoliko dana predstavljena reforma radnog zakonodavstva druge najveće ekonomije Europske unije smjera privući investicije u zakržljalu francusku ekonomiju i potaknuti poslodavce na zapošljavanje, odnosno smanjiti stopu nezaposlenosti nešto nižu od hrvatske (veća od devet posto).

Reformu tržišta rada – Naš je cilj osnažiti stvaranje radnih mjesta davanjem više sigurnosti i vidljivosti poslodavcima i više jamstava za radnike – rekao je francuski premijer Edouard Philippe predstavljajući prijedlog. Sasvim očekivano, njegov optimizam ne dijele svi, pa je udruga poslodavaca Medef izrazilo zadovoljstvo, a jedan od najvećih sindikata CFDT razočaranje viđenim, sentiment koji dijeli dobar dio još nedavno Macronom općaranog pučanstva. Prema anketama, više od polovice građana nezadovoljno je mladahnim predsjednikom, a čak dvije trećine skeptične su glede reforme tržišta rada. Promjene koje bi trebale uskoro biti prihvaćene u parlamentu ograničit će odštetu koju sudovi mogu razrezati poslodavcima zbog neopravdanog otpuštanja, skratiti zastaru za radne sporove s dvije na jednu godinu i olakšati zatvaranje gubitaških pogona. Malim poduzećima (manje od 50 zaposlenih, 95 posto ekonomije) omogućit će se izravno pregovaranje s radnicima i bez predstavnika sindikata na temu radnog vremena, plaće i prekovremenog rada. S druge strane, velike kompanije moći će dogovoriti ad hoc sporazume sa sindikatima, umjesto poštovanja rigidnijih pravila na razini sektora, a u nekim slučajevima moći će provesti radničke referendume kako bi nadišli nemogućnost postizanja sporazuma. Osim toga, reforma predviđa smanjenje radničkih predstavničkih tijela s četiri na jedno. Dobar dio opozicije i sindikata mobilizira se protiv prijedloga, ali zato je potpora Macronu stigla iz Bruxellesa, koji nije štedio pohvale, najviše zato što je uvelike riječ o prijedlozima Europske komisije. ‘To je korak u pravom smjeru, pozdravljamo i podupiremo ovu reformu tržišta rada’, poručili su iz Komisije.

Stop uvoznim radnicima. Gladnom predsjedniku to je tek bilo predjelo, istovremeno se počeo baviti i gorućim pitanjima u Europskoj uniji, problemom izaslanih radnika i budućnosti zajednice. U prvom slučaju postoji dugotrajni sukob razvijenih i manje razvijenih članica zbog radnika koje iz potonjih zemalja kompanije šalju na rad u razvijene zemlje. Poljski ili rumunjski radnici koji rade u, primjerice Francuskoj, rade za tamošnji minimalac, a doprinose i poreze plaćaju kod kuće, što ih čini znatno konkurentnijima od domaćih radnika. Francuzi su već dugo među najglasnijim protivnicima te prakse, ali istočne članice protive se reformiranju tog sustava. Problem je vrlo delikatan, s jedne strane postoji sloboda kretanja ljudi, robe, usluga i kapitala na zajedničkom tržištu, a s druge se strane usluga pruža na teritoriju jedne članice zapravo po cijeni iz druge.

Njegovi zahtjevi za potporu istočnih članica nisu su na neujednačen doček, ali je Poljska sa svim otvoreno odbacila ideju poosvršavanja europskih pravila. – Branit ćemo svoje stajalište do kraja jer je ono u interesu poljskih radnika – bila je savršeno jasna premijerka Beata Szydło, nakon čega je uslijedila žestoka razmjena između nje i francuskog predsjednika. Macron je potom dalje otvoreno napao Poljsku koja ima sve manje prijatelja unutar EU. – Poljska nije zemlja koja će odlučiti o smjeru Europe. To je zemlja koja je odabraćaći ići u suprotnom smjeru od Europe u nizu područja – odapeo je docirajući strelicu očito iznervirani predsjednik i začinio je niz drugih opsvršavanja o modernoj Poljskoj. – Savjetujem Predsjedniku da se bavi problemima svoje zemlje, pa će možda postići ekonomske rezultate i razinu sigurnosti kakvu Poljska jamči svojim građanima – uzvratila je Szydło. Česi i Slovaci bili su nešto otvoreni za razgovor, ali se i manje oslanjaju na taj oblik izvoza radnika od Poljske, Rumunjske i Bugarske.

Udvaranje Angeli Merkel. Nezasitni Macron za glavno jelo odabrao je raspravu o budućnosti Europske unije, odnosno za prvi zalogaj, reformu eurozone, što je blisko povezano i s općim izgledom Unije u dogledno vrijeme. U želji da oživi osovinu Pariz – Berlin koja bi upravljala EU, Predsjednik je snažno počeo udvarati Njemačkoj, ali uspjeh je zasad ograničen na vrlo načelno kimanje. Iako kancelarka Angela Merkel javno izražava okvirnu potporu namjeri Macrona da doradi tragično krnji projekt zajedničke valute i time odredi i scenarij razvoja EU, Berlin je vrlo oprezan i nevoljan pristati na ono što se traži. Trenutačni koncept, u kojem izvlači samo ono dobro, a loše ostavlja pojedinačnom rješavanju u državama članicama, za Nijemce funkcionira sjajno i teško nalaze razlog za promjene, pogotovo u smjeru dijeljenja financijskog tereta između članica monetarne unije. Francuz želi stvaranje fiskalne unije, odnosno uvođenje ministra financija, parlamenta i zasebnog proračuna za članice eurozone, redom stvari koje Nijemci zapravo teško mogu progotovati jer bi izgubili kontrolu nad najboljom igračkom koju su ikad imali. Iz ovog je i jasno da se Pariz odlučio definitivno za ‘Europu u više brzina’ i formaliziranje podijeljene Europe, a za pretpostaviti je da će Nijemci nakon parlamentarnih izbora potkraj mjeseca početi intenzivnije razmišljati kako fingirati pristanak na francuske prijedloge, da ne ispadnu kočničari napretka.

Zahvaljujući inicijativi ErasmusPro pedeset tisuća polaznika strukovnog obrazovanja moći će provesti najmanje tri, a najviše 12 mjeseci u školama u drugoj članici Unije. Da je jedna od pogodnosti članstva u Europskoj uniji studiranje vani, dobro je poznato, no manje je poznato da se na sličan način može i šeptovati. Europska komisija ovaj je tjedan predstavila prefinanciranje sedam pilot-projekata dugoročnoga šeptovanja u inozemstvu. Tako želi testirati programe od najmanje šest mjeseci radi promicanja dugoročnoga šeptovanja izvan matične zemlje. Iako je već dostupna mogućnost usavršavanja i osposobljavanja u sklopu programa Erasmus+ od dva tjedna do godinu dana, manje od jedan posto šeptova boravi u inozemstvu dulje od šest mjeseci. Želeći to promijeniti, Komisija će im u sklopu pilot-projekata otvoriti 238 mjesta u nekoj drugoj članici Unije, i to od šest do 12 mjeseci.

Ta su mjesta dodatak na postojećih stotinu šeptova uključenih u projekte financirane prošle godine, a Komisija je, da bi poboljšala dugoročnu mobilnost polaznika strukovnog obrazovanja i osposobljavanja, potkraj prošle godine predložila i inicijativu ErasmusPro koja će se provoditi sljedeće godine. Zahvaljujući tome pedeset tisuća mladih moći će provesti najmanje tri, a najviše 12 mjeseci u drugoj članici EU. Tako se čine prvi koraci prema kreiranju europskog okvira za dugoročnu mobilnost šeptra unutar kojega će članice ‘dobiti smjernice kako mladima pružiti priliku za razvoj vještina i povećanje svoje zapošljivosti zahvaljujući iskustvu u drugoj državi Unije’. Komisija je dosad objavila dva poziva za podnošenje ponuda tijekom 2016. i 2017., a sredstva je dobilo devet pilot-projekata. Ove godine vodi ih šest država članica (Belgija, Finska, Francuska, Njemačka, Italija i Španjolska), no u partnerstvo je uključena 21 članica. U sklopu projekata nudi se naukovanje u širokom spektru profesija i sektora kao što su turizam, ugostiteljstvo, zdravstvena skrb, trgovina i logistika, IT, marketing, građevinarstvo, proizvodnja (metalska, elektronička industrija…) i poljoprivreda. Profesionalno, osobno i društveno iskustvo stečeno u inozemstvu dopunit će i obogatiti šeptovo naukovanje kod kuće.

Ciljevi su pilot-projekata procijeniti potrebu i kapacitete za dugotrajne transnacionalne programe mobilnosti šeptra, utvrditi eventualne zapreke mobilnosti te proširiti dobu praksu i faktore uspjeha na tom polju. – Istraživanja su pokazala da se dugoročnom mobilnošću mnogo više poboljšavaju socijalne, stručne i jezične vještine nego kratkotrajnim boravcima, zato nastojimo stvoriti više prilika za dugoročnu mobilnost kako bi se poboljšali njihovi izgledi na tržištu rada. Očekujemo da ćemo inicijativom ErasmusPro stvoriti do pedeset tisuća dugoročnih prilika za mobilnost za polaznike strukovnog obrazovanja do 2020. – rekla je povjerenica za zapošljavanje, socijalna pitanja, vještine i mobilnost radne snage Marianne Thyssen.