Izgledno kašnjenje

Rok za donošenje odluka o dodjeli poticaja tvrtkama u ‘E-impulsu 2016.’ i za ‘Internacionalizaciju poslovanja malih i srednjih poduzeća’ bio je 120 dana od prijave na natječaj, a donose se nakon 270 dana, u slučaju našeg sugovornika i dulje od godinu. Ipak, iz Ministarstva stižu ohrabrujuće vijesti.

Poslao mi je pismo poduzetnik koji se javljao na natječaje za dodjelu potpora Ministarstva gospodarstva. Jednom je već imao loše iskustvo s kašnjenjem u odlučivanju i čini mu se da će se to ponovno dogoditi s drugim natječajem na koji se prijavio. Zato nas u Lideru moli da malo medijski poguramo donošenje tih odluka. Nije htio u javnost s imenom i prezimenom jer su ‘mogućnost diskriminacije i odmazde, nažalost, realnost’. ‘Kad narastemo i budemo procijenili da smo važni, neće biti problem navoditi konkretna imena’, kaže.

Njegova je tvrtka nedavno (napokon) dobila poticaj u sklopu ‘E-impulsa 2016’. Ugovor s Ministarstvom gospodarstva potpisan je lani u listopadu, više od godinu dana od zatvaranja natječaja, iako je u ‘E-impulsa’ bio propisan rok od 120 dana od dana prijave do odluke o financiranju. Dakle, rok je tripot premašen.

Prijavili smo se lani 10. prosinca i na drugi natječaj, ‘Internacionalizacija poslovanja MSP-ova’ (mala i srednja poduzeća, nap. a.), a desetak dana poslije natječaj je zatvoren, i to prije roka zbog velikog interesa. I sada će se, čini se, opet ponoviti situacija kao s ‘E-impulsom’, da će do eventualne odluke o odabiru proći godina dana iako je također propisan rok od 120 dana – govori poduzetnik.

To znači da bi poduzetnik trebao biti ocijenjen do prvog tjedna travnja. Shvativši da bi se mogla ponoviti ista priča, poslao je pismo Ministarstvu gospodarstva u kojemu moli da mu kažu u kojoj je fazi natječaj i kad ga planiraju završiti. Alarm mu se upalio se nakon što je prije nekoliko vremena dobio obavijest iz Ministarstva o upućivanju njegove prijave u drugu fazu ocjenjivanja. Zabrinulo ga je što je prva faza (prijava i administrativna provjera), što je relativno jednostavan postupak, trajala gotovo 60 dana od dana predaje prijave. Budući da je, ponovimo, rok za donošenje odluke 120 dana od dana predaje prijave, proteklo je već mnogo vremena i prema natječajnim uvjetima Ministarstvu je preostalo manje od 30 dana da donese odluku. Poduzetnik se boji da će rok opet biti probijen pa je poslao spomenuto pismo Ministarstvu. Bilo je to prije više od mjesec dana, no iz Ministarstva nije stigao odgovor na njegov upit.

Moj sugovornik nije jedini kojega muči taj problem jer, kako kaže, slučajevi drugih tvrtki pokazuju da ne diže buku bez razloga. Naime, neke su tvrtke podnijele zahtjev za poticajima još u svibnju (prijave su se predavale od svibnja do kraja prosinca i svaka se prijava trebala riješiti u roku od 120 dana), a odluku su dobile u veljači, što znači da su čekale 270 dana umjesto 120 dana, odnosno 2,5 puta dulje nego što je propisano.

Međutim, iz Ministarstva nam je odgovoreno da im za preostale odluke treba još deset dana, što je uistinu dobra vijest i za našeg poduzetnika jer to znači da će odluku za svoju prijavu dobiti i prije roka. No on se boji da je to gotovo nemoguće zbog dosadašnjih iskustava, ali dajmo ipak priliku mjerodavnima ako su već obećali. Uostalom, nije šala ako neko ministarstvo kaže da će problem riješiti za deset dana.

Iako želimo vjerovati ljudima u Ministarstvu, kašnjenja je bilo. O sličnom slučaju pisali smo prije nekoliko mjeseci vezano uz plaćanja u poljoprivredi, što znači da to nije problem jednog ministarstva ili jedne agencije, nego da sustav ne funkcionira. Nije tu u pitanju samo lijepost zaposlenih u državnoj upravi, što bi mnogi mogli reći, jer u njoj sigurno ima i vrijednih ljudi. Problem je također u nedostatku kvalitetnoga kadra koji bi mogao odlučivati u roku. Stvar je u tome što poduzetnici imaju planove, a važan je dio njih i proračun kojim raspolazu. Neizvjesnost u priljevu novca izaziva i neizvjesnost poduzetnika u ostvarivanju njihovih ciljeva.

U Ministarstvu gospodarstva potvrdili su nam da je rok za donošenje odluke 120 dana od prijave projekta na natječaj, no pozvali su se i na pravo Ministarstva regionalnoga razvoja i fondova Europske unije (koje je upravljačko tijelo natječaja) da može produljiti postupak dodjele za pojedine ili sve projektne prijedloge tog postupka dodjele. Upravo je ta mogućnost iskorištena, kažu, iz opravdanih razloga, ‘uzimajući u obzir, između ostalog, kompleksne procedure obrade i broj zaprimljenih projektnih prijedloga’. Valjda su sada napokon svladane te kompleksne procedure.