Home / Financije / VAL ULAGANJA U TURIZAM OMOGUĆEN JE UPRAVO EIB-ovim KREDITIMA

VAL ULAGANJA U TURIZAM OMOGUĆEN JE UPRAVO EIB-ovim KREDITIMA

Europska investicijska banka nedavno je prvi put samostalno podržala jedan projekt, odnosno bila je to prva transakcija u kojoj EIB zaključuje ugovor s kompanijom iz privatnog sektora u Hrvatskoj u kojem se upotrijebila podrška proračunskog jamstva EU putem Europskog fonda za strateška ulaganja (EFSU). Bio je to zajam od 16 milijuna eura Valamar Rivieri (što je dopuna EIB-ovom posrednom zajmu u iznosu od 44 milijuna eura koji je Valamaru odobrio HBOR u ožujku 2017.), kojim će se sufinancirati dovršetak Valamar Girandella Resorta, odnosno gradnja prvog obiteljskog hotela s pet zvjezdica u portfelju Valamar Riviere, čije se otvorenje očekuje u travnju ove godine. Čelni čovjek EIB-a u Hrvatskoj Anton Kovačev kaže da je to samo početak još većeg angažmana Europske investicijske banke u Hrvatskoj.

  • EIB se u posljednje vrijeme u javnosti pokušava predstaviti malo bolje nego što je bio percipiran dosad. Na koji način planirate pojačati svoju prisutnost? Odnosno kako da vas približimo malim i srednjim poduzetnicima, koji čine 95 posto hrvatskog gospodarstva? – Dobro ste rekli, dosad je EIB ulagao znatna sredstva u projekte u Hrvatskoj, riječ je o više od pet i pol milijardi eura odobrenih za investicijske projekte. Bez ikakve dvojbe, EIB je najveći investitor u Hrvatsku.

  • Ali ljudi to ne znaju. – Da, dva su razloga za to. EIB kao razvojna banka Europske unije nije komercijalna, profitno orijentirana banka. Poslovna politika EIB grupe je da trebamo raditi svoj posao, a ne reklamirati se. Međutim, uvidjeli smo da trebamo raditi na svojoj prepoznatljivosti i prisutnosti na ovom području, zbog čega se krenulo u intenzivnije osnivanje EIB-ovih ureda pa je tako u listopadu 2015. u Zagrebu otvoren ured nadležan za Hrvatsku. Samo otvaranje ureda pridonijelo je većoj vidljivosti rada EIB-a, a time su se intenzivirale i aktivnosti. U posljednje dvije godine EIB je odobrio više od milijardu eura od dosad ukupno odobrenih pet i pol milijardi. Počet ćemo jače izravno kreditirati iako u vezi s tim imamo neka ograničenja. Donje ograničenje, jer gornje ne postoji, iznosi 25 milijuna eura.

  • Postoje li ideje i projekti u kojima biste se spustili ispod razine od 25 milijuna eura? – Razina je već spuštena – kada je osnovan ured u Hrvatskoj, riječ je bila o 50 milijuna. U međuvremenu uspjeli smo se izboriti da za Hrvatsku kao manju članicu Europske unije bude upola manji iznos tog ograničenja. U okviru plana ulaganja za Europu, Junckerova plana, moguće je da ti iznosi budu i niži, do 10 pa i do sedam milijuna eura. Što se tiče malog i srednjeg poduzetništva, riječ je o jednom od prioriteta rada EIB-a, ne samo kod nas nego u svim članicama.

Prije EIB-a u Hrvatskoj nije bilo mogućnosti zaduženja na rokove koji su postavljeni poslije toga. Ni HBOR ni poslovne banke nisu imali tu ročnost koja bi bila prihvatljiva hotelijerima za znatna ulaganja u turizam.

  • Do sada je EIB surađivao s bankama, što komercijalnim što s HBOR-om, odnosno njima plasirao svoje kreditne linije. A zatim bi komercijalne banke te kredite plasirale dalje. Budući da su banke malo zatvorile kreditnu pipu, odnosno poostrije su uvjeti kreditiranja, nije li možda bolje da EIB izravno kreditira poduzetnike? – EIB može izravno financirati projekte čija je vrijednost veća od 25 milijuna eura, a manji projekti imaju podršku putem naših partnera, ponajprije HBOR-a i hrvatskih poslovnih banaka. Svi projekti koje financira EIB moraju zadovoljiti strogije kriterije, kako financijske tako i one zaštite okoliša. Isto tako, ako je projekt od strateškog interesa za Hrvatsku, možemo pomoći u razvoju takvoga projekta raznim oblicima tehničke podrške. Općenito govoreći, podupiremo projekte najviše do 50 posto vrijednosti ukupnih ulaganja. Naša centrala, praktički i postupak odobrenja kredita su u Luksemburgu. Predstavnstva služe spajanjem krajnjih korisnika koji traže mogućnosti kreditiranja i drugih usluga od EIB-a. Da bi se moglo odlučivati o kreditima na razini ureda, neophodno je zaposlit znatan broj ljudi i sašvim drugačije se organizirati.

  • Drugim riječima, morali biste postati klasična banka. – Tako je. Ali onda dolaze u situaciju da konkurirate poslovnim bankama, što kao razvojna banka ne bismo smjeli. Radimo prema principu razvojne banke, odnosno preko poslovnih banaka te nacionalnih i regionalnih razvojnih banaka. Domaće poduzetnike treba osvijestiti da je EIB i hrvatska banka, hrvatska država je suvlasnik i učinit ćemo što god možemo da podignemo razinu bruto društvenog proizvoda, povećamo zaposlenost i investiramo u očuvanje radnih mjesta. Za EIB je posebno da smo mi prava investicijska banka, što znači da kod nas nema restrukturiranja, kredita za obrtna sredstva i slično. Podržavamo samo ulaganja i pritom ne radimo nikakvu razliku između državnog, mješovitog ili isključivo privatnog vlasništva. Bitno je da se ispune dva osnovna kriterija, odnosno da ta investicija pridonosi rastu BDP-a i zapošljavanju. Naravno, i da bude bankarski prihvatljiva jer moramo voditi računa o zaštiti svojega kapitala, da nam se ono što je uloženo i vrati.

  • Europski fond za strateška ulaganja (EFSU) okosnica je Plana ulaganja za Europu. Cilj mu je riješiti problem nedostatka povjerenja i ulaganja koji je posljedica gospodarske i financijske krize. Koliko se projekata iz Hrvatske prijavilo? – Grupa EIB dosad je pod okriljem EFSU-a odobrila sedam projekata preko hrvatskih banaka u ukupnom iznosu od 129 milijuna eura, koji će mobilizirati oko 386 milijuna eura pretežito za mala i srednja poduzeća. Temeljem naših izvješća, do kraja trećega kvartala prošle godine, 161 mali i srednji poduzetnik u Hrvatskoj financiran je putem EFSU-a.

  • Grupa EIB u 2017. godini osigurala je 590 milijuna eura za nove kredite, jamstva i vlasnička ulaganja u Hrvatskoj. Kome i za koje projekte? – U 2017. EIB je osigurao sredstva za Zračnu luku Dubrovnik radi financiranja njezina proširenja i dogradnje kao dijela transeuropske mreže zračnih luka. Osim općeg poboljšanja prometnog pristupa tom inače zemljopisno izdvojenom području Hrvatske, tim se ulaganjem pripomaže i pospješivanju prometnih tokova i ublažavanju zagušenosti u vršnim satima, kao i unapređivanju sigurnosti i kvalitete usluge. Također, EIB je s hrvatskim financijskim institucijama, HBOR-om, Privrednom bankom Zagreb, Zagrebačkom bankom i Hrvatskom poštanskom bankom potpisao šest ugovora o zajmu prošle godine. Te institucije koriste se sredstvima EIB-a za financiranje projekata koje mali i srednji poduzetnici i jedinice lokalne samouprave provode na području komunalne infrastrukture, energetske učinkovitosti, zaštite okoliša, energetike, istraživanja, razvoja i inovacija te uslužnih djelatnosti, uključujući turizam. EIB je prošle godine s Erste bankom ugovorio sredstva unutar programa InnovFin, kojim će podržati investicije malih i srednjih poduzeća.

  • Može li se već sada govoriti o posljedicama tih ugovora, odnosno koja je dodana vrijednost stvorena? – Procjenjuje se kako je zajmovima EIB-a u Hrvatskoj u 2017. financirano ukupno 600 projekata MSP-a i srednje kapitaliziranih poduzeća, čime je potpomoćno približno 15.000 radnih mjesta. Još bih naglasio kako je prošla godina bila rekordna u isplata EIB-ovih sredstava Hrvatskoj, naime, isplaćeno je oko 730 milijuna eura, što je daleko najveći iznos realiziranih sredstava za investicijske projekte u Hrvatskoj u zadnjih pet godina. To je iznimno dobar znak, ne samo za EIB nego i za Hrvatsku, da se intenziviraju ulaganja u gospodarstvo i infrastrukturu.

  • Podrška grupe EIB predstavlja 1,22 posto BDP-a, što Hrvatsku svrstava na treće mjesto među ostalim članicama EU te je u tome daleko iznad prosjeka EU, koji iznosi 0,46 posto. Možda malo bezobrazno pitanje, ali nije li to mnogo? Ne stvara li to preveliku ovisnost našega gospodarstva? – EIB kao banka Europske unije nastoji poduprijeti sve prihvatljive investicijske projekte naročito u članicama Europske unije i posebno vodi računa o što ujednačenijem razvoju svih članica, ali i pojedinih regija u sklopu država članica. Stoga je prirodno što EIB ima znatno veća odobrenja kredita i ostalih usluga grupe EIB u Hrvatskoj kao najmlađoj članici Europske unije u odnosu na ostale, posebno stare članice.

  • Može li se izračunati koliko ste svojim aktivnostima podigli hrvatski BDP i zapošljavanje u Hrvatskoj? – Znatno. I to ne samo kvantitativno, nego i kvalitativno. Prvi kredit EIB je potpisao s HBOR-om 2001. godine, a prije toga u Hrvatskoj nije bilo mogućnosti zaduženja na rokove koji su postavljeni poslije toga. Sa sigurnošću mogu reći kako je val ulaganja u turizam posljednjih godina omogućen upravo EIB-ovim kreditima jer ni HBOR ni poslovne banke nisu imali ročnost koja bi bila prihvatljiva hotelijerima za znatna ulaganja u turizam.

  • Kad već spominjete turizam, zaslužan je za 20 posto hrvatskog BDP-a te 10 posto radnih mjesta u zemlji. Mnogi kažu da nije turizam sam po sebi problem, odnosno njegov veliki udio u BDP-u, nego ostali sektori koji se još nisu razvili. Na koji način EIB može potaknuti ili pomoći u razvoju ostatka ekonomije? – Prije svega, EIB može potaknuti razvoj hrvatskoga gospodarstva većim financiranjem, što, kako sam već prethodno rekao, i radimo, ali vrlo važna je uloga EIB-a u savjetovanju. Upravo prošlotjedni boravak potpredsjednika EIB-a Scannapieca je bio vrlo sadržajan u tom smislu. Osim što je EIB predstavio svoje rezultate u Hrvatskoj za 2017. godinu, organizirali smo i konferenciju EIAH-a (Europski savjetodavni centar za ulaganja), koji svojim savjetničkim uslugama podržava Plan ulaganja za Europu. Potpisan je i Ugovor o savjetovanju s Ministarstvom regionalnog razvoja i fondova EU temeljem kojeg će ta savjetnička potpora biti još dostupnija hrvatskim poduzetnicima. Također smo zajedno s HNB-om organizirali konferenciju ‘Ulaganja – pomicanje granica učinkovitosti’, na kojoj se poseban naglasak stavio na ulaganja u industriji i na kojem se raspravljalo kako i na koji način zaobići prepreke za još veća i učinkovitija ulaganja.

  • Koje su ključne prepreke za ulaganje u ovu državu? – Prije svega, administrativni aparat, koji je dosta složen i često neučinkovit. Nadalje, tu su i velika davanja, pri čemu ne mislim samo na poreze, već i na parafiskalna davanja, te pravna nesigurnost. Neke stvari su se pojavile, neke su se i unaprijedile. Ne moramo uvijek govoriti da je sve crno iako nedvojbeno treba unaprijediti mnogo stvari i u administrativnom dijelu i u vezi s pravnom sigurnosti, smanjiti davanja koja su ponekad zaista apsurdna i prevelika.

  • Desetljećima se priča o administrativnim problemima, neučinkovitosti, netransparentnosti. O tim problemima vjerojatno ćemo pričati i 2028. Imate iskustva, surađivali ste i s državnim aparatom, zašto to dosad nije riješeno, barem djelomično? – Ne može se reći da se baš ništa nije unaprijedilo – krenulo se u poreznu reformu, u sklopu koje su napravljeni neki pomaci, sad se priprema i niz mjera za rezanje tih parafiskalnih nameta, ali se, nažalost, predugo čekalo. Previše vremena prošlo je od trenutka kada su uočeni ti problemi do njihova rješavanja. Rezultati čitavog hrvatskoga gospodarstva bili bi mnogo bolji da se prije petnaestak godina krenulo u te, kako ih svi vole nazivati, strukturne reforme. Sada više nemamo vremena za čekanje. Kao predstavnik Europske investicijske banke imam širu sliku ulagača ne samo u Hrvatsku, već i u Europsku uniju. Ulagač u Europsku uniju, bio dio nje ili izvan, gleda gdje su najpovoljniji financijski uvjeti, najsigurniji pravni uvjeti i gdje će ostvariti najveću dobit te najlakše realizirati svoj projekt. Onamo gdje treba čekati građevinsku dozvolu tri godine zasigurno neće dolaziti. Kao ni onamo gdje će mu porez uzeti sve ili gdje nema fleksibilnu radnu snagu. Konkurencija među državama u privlačenju investicija danas je takva da će, ako niste konkurentni i nemate bolje uvjete od svog susjeda, taj poduzetnik otići u susjednu državu.

  • Što možemo očekivati od EIB-a u 2018. godini? – U ovoj i sljedećoj godini planiramo u Hrvatskoj odbijati znatna sredstva u sektoru prometne infrastruktura, energetike, malog i srednjeg poduzetništva, srednje velikih poduzeća te projekata energetske učinkovitosti, turizma, projekata u zdravstvu, socijalne ekonomije, ali i u financiranju domaćeg udjela u korištenju fondovima Europske unije. Osim navedenog, grupa EIB pojačat će usluge savjetovanja u Hrvatskoj putem Europskog savjetodavnog centra za ulaganja, a s tim u vezi potpisan je i Sporazum o savjetodavnim uslugama s Ministarstvom regionalnog razvoja i fondova EU. EIB će u nadolazećem razdoblju još više poduprijeti financiranje pronalazaštva i jamstva putem Plana ulaganja za Europu te programa Innovfin.

  • Možete li najaviti koji ćete projekt idući podržati nakon Valamara? Iz kojeg sektora dolazi? – Vjerujem da ćemo prije ljeta potpisati dva važna ugovora, u energetici i u gospodarstvu. Jedan dolazi iz javnog, drugi iz privatnog sektora jer nastojimo održati tu dinamiku potpore i privatnom i državnom sektoru. U tom smjeru razvijat će se naš daljnji rad – ne samo posredničko kreditiranje, već ćemo u velike projekte ići i izravno, a nastojat ćemo i što je više moguće poticati strana ulaganja u Hrvatsku.

  • O kojim bi konkretnim iznosima bila riječ? – Od 80 do 100 milijuna eura zajedno za ta dva projekta.