Pravilnik o elektroničkoj žalbi u javnoj nabavi stupio je na snagu 20. listopada 2017., s time da pojedine odredbe vrijede od 1. siječnja ove godine. Sustav e-Žalba svojevršna je virtualna pošta koja za potrebe žalbenog postupka preuzima žalbe, evidentira ih, obavještava sudionika u konkretnom postupku i žalbe internetskim servisom prosljeđuje DKOM-u.
Zakon o javnoj nabavi koji je stupio na snagu 1. siječnja 2017. svojim je odredbama omogućio uvođenje elektroničke žalbe u sustav javne nabave Republike Hrvatske. Naime, odredio je da se žalba izjavljuje Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave (u daljnjem tekstu DKOM) u pisanom obliku te da se dostavlja neposredno, preko ovlaštenog davatelja poštanskih usluga ili elektroničkim sredstvima komunikacije putem međusobno povezanih informacijskih sustava Državne komisije i Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu EOJN RH). Jednako tako, Zakonom je određeno da će oblik i način dostave žalbe elektroničkim sredstvima pravilnikom propisati čelnik središnjeg tijela državne uprave mjerodavnog za politiku javne nabave.
Budući da je središnje tijelo mjerodavno za politiku javne nabave Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta, ministrica Martina Dalić donijela je Pravilnik o elektroničkoj žalbi u javnoj nabavi koji je stupio na snagu 20. listopada 2017., s time da su pojedine odredbe stupile na snagu 1. siječnja 2018.
Pravilnikom je određeno da se informacijski sustavi Državne komisije i EOJN RH međusobno povezuju tako da u žalbenim postupcima osiguraju sigurnu i zaštićenu komunikaciju obaju sustava. EOJN RH smatra se poslužiteljem za potrebe sustava e-Žalba. Taj je sustav svojevršna virtualna pošta koja za potrebe žalbenog postupka preuzima žalbu, evidentira ih, obavještava sudionike u konkretnom postupku javne nabave u kojem je izjavljena žalba te web-servisom žalbu prosljeđuje DKOM-u. Treba naglasiti da je riječ o dva odvojena sustava koja povezana internetskim servisom kao kanalom međusobno razmjenjuju pismena (žalbe, zaključke, očitovanja) u žalbenom postupku te podatke o postupku javne nabave. DKOM dobiva podatke o postupku javne nabave, a EOJN RH istodobno dobiva obavijest o ishodu žalbenog postupka, odnosno o odluci o žalbi koja se već godinama javno objavljuje na DKOM-ovim stranicama.
