POREZI

Poduzetnik koji je isporučio dobra ili usluge po zakonu može umanjiti poreznu osnovicu zbog nemogućnosti naplate, ali samo ako od kupca neplatiše dobije pisanu obavijest da je za taj iznos umanjio svoje pravo na pretporez. To neće dobiti jer dužnik tako sebi povećava porez.

Obveznicima koji PDV obračunavaju i plaćaju prema naplaćenim naknadama obveza PDV-a nastaje tek nakon što su naplatili izlazni račun.

Naoko se čini da oni nemaju problem PDV-a u slučaju kad se iz bilo kojeg razloga odreknu potraživanja za isporučena dobra ili usluge, kad se potraživanje pokaže nenaplativim odnosno kad dopuste da to potraživanje padne u zastaru. Nisu naplatili izlazni račun i nije im dospjela obveza PDV-a. No problem će ih dočekati u slučaju kad izlaze iz sustava PDV-a jer su im godišnje isporuke pale ispod 230.000 kn, kad mijenjaju način obračunavanja i prelaze s obračuna PDV-a prema naplaćenim naknadama na obračun prema izdanim računima i u slučaju kad prestaju obavljati djelatnost zbog likvidacije obrta ili trgovačkog društva. U svim tim slučajevima pri obračunu PDV-a prestaje vrijediti načelo obračunavanja prema naplaćenim naknadama, pa na dan izlaska iz sustava, likvidacije obrta ili trgovačkog društva odnosno prvoga dana prelaska na obračun prema izdanim računima treba u obvezu PDV-a uključiti i porez sa svih nenaplaćenih izlaznih računa.

Sustav oporezivanja PDV-om kao oblikom prometnog poreza zasniva se na oporezivanju isporuka dobara i usluga, uz naknadu. Za oporezivanje PDV-om nužne su dvije kumulativne pretpostavke: isporuka i naknada. Ako naknada zbog objektivnih razloga nije naplaćena iako je isporuka obavljena, propisi bi morali omogućiti da isporučitelj stornira zaračunani PDV. U najavljenim popravcima poreznog sustava, to bi pitanje moralo naići na razumijevanje zakonodavca.

Održanje od potraživanja za prodana dobra i usluge u pravilu je posljedica nemogućnosti naplate računa izdanih određenim kupcima, bilo djelomično ili u ukupnoj svoti. Poduzetnik nerijetko nastavlja obavljati isporuke i kupcu koji mu je već naveliko dužan očekujući da će kupac dužnik stabilizirati financijsku situaciju i namiriti dug. U poslovnim odnosima međusobno uvažavanje i povjerenje igraju važnu ulogu, posebno kad se radi o subjektima koji dugo surađuju. Prodavatelj dobara ili usluga koji PDV plaća prema izdanim računima u pravilu je državi već podmirio obvezu PDV-a i po nenaplaćenim računima. Računajući da će naplata uslijediti, oteže s tužbom, bilo zato da ne naruši poslovne odnose, bilo zato što su sudski postupci neracionalno dugi, a ishod prisilne naplate neizvjestan.

Nakon što nenaplaćeno potraživanje padne u zastaru, utuženje postaje bespredmetno jer je sud dužan uvažiti dužnikov prigovor zastare. Ako je već ostao bez naknade za prodana dobra ili usluge, može li poduzetnik ispraviti račun i stornirati PDV zaračunan na isporuku koju nije naplatio? Zakon o PDV-u daje takvu mogućnost, ali postavlja pravila koja je teško zadovoljiti. Prema čl. 33. st. 7. Zakona o PDV-u, porezni obveznik koji je isporučio dobra ili obavio usluge može umanjiti poreznu osnovicu zbog nemogućnosti naplate izdanog računa, ali samo ako ga porezni obveznik kojemu je obavljena isporuka pisano obavijesti da je za odgovarajući iznos umanjio svoje pravo na pretporez. Pribavljanje dokaza o ispravku pretporeza od kupca dužnika preduvjet je da bi prodavatelj umanjio poreznu osnovicu i oslobodio se obveze plaćanja PDV po računima koji su se pokazali nenaplativima. Taj je uvjet u praksi gotovo nemoguće ispuniti. Ako kupac ispravi, tj. umanjio pravo na pretporez, time povećava svoju poreznu obvezu prema državi. Prodavatelj kao vjerovnik može od njega zatražiti da ispravi pretporez, ali se kupac može na taj zahtjev ogledati i prodavatelj je nemoćan. Praktično su jedina situacija u kojoj vjerovnik može dužniku uvjetovati ispravak pretporeza i ispostavljanje pisanih isprava o ispravljenom pretporezu postupci predstečajnih nagodbi. Vjerovnici mogu svoj pristanak na predstečajnu nagodbu uvjetovati ispravkom pretporeza od predstečajnog dužnika, što njima omogućava umanjivanje osnovice za obračun PDV-a.