Home / Biznis i politika / Prošlo je vrijeme vođenja ekonomske politike Excelom i PowerPointom

Prošlo je vrijeme vođenja ekonomske politike Excelom i PowerPointom

Kolege uglavnom hvale moj ekonometrijski model i pokušaj da se ekonomska politika u Hrvatskoj napokon počne voditi onako kako se to čini u razvijenim ekonomskim društvima – i da je vode ekonomisti.

  • To je bilo dovoljno da postanete Mostov ekonomski strateg? Suradnju s Mostom prihvatio sam jednostavno zato što u toj stranci poštuju instituciju sveučilišnog profesora i moju stručnost. Drugi je razlog taj što Most prihvaća ideju da je vrijeme da se ekonomska politika počne voditi stručno i odgovorno te traži promjene u tom smjeru.

  • Nakon prošlih parlamentarnih izbora kotirali ste i kao Mostov kandidat za premijera, a spominjali ste se i kao potencijalni ministar gospodarstva. Biste li i pod kojim uvjetima u budućnosti prihvatili te funkcije u izvršnoj vlasti? Točno je da sam bio prihvatio Mostov prijedlog za kandidatu za premijera i poslije ministra gospodarstva upravo zbog navedenih razloga. U budućnosti bih se mogao prihvatiti funkcije u izvršnoj vlasti ako Most procijeni da bih svojim skromnim doprinosom mogao pomoći, i to uza samo jedan, ali neizostavan uvjet – da se Mostov gospodarski program i provede u stvarnosti onako kako je zamišljen i da se pritom zaustavi odlazak ljudi iz Hrvatske, riješi nezaposlenost i siromaštvo, podignu plaće i mirovine te, što je najvažnije, stvoriti snažno gospodarstvo, ne više na ledima poduzetnika i obrtnika, nego u partnerstvu s njima. Ako bi se prihvatio taj uvjet, a siguran sam da bi ga Most prihvatio jer želi promjene, mogao bih se prihvatiti funkcije u izvršnoj vlasti. Ako bih uspio nešto pokrenuti u gospodarstvu, onda bi moj angažman u izvršnoj vlasti bio dulji; ako ne bih ostvarivao rezultate, sâm bih se povukao.

  • Prije svega ste ekonomist. Kojoj ekonomskoj školi pripadate? Ubranjem se u krug istinskih ekonomista, onih koji ne pripadaju nijednoj ekonomskoj školi. Biti otvoren prema idejama i vizijama drugih temeljna je kvaliteta koju mora imati svaki sveučilišni profesor. Ako prihvatim jednoj ideji, onda se postavljam iznad drugih i preuzimam ulogu suca. Prema svjetonazoru, najbliži sam ekonomskoj ideji koja je poprilično nepoznata u ekonomskoj teoriji iako je stara nekoliko tisuća godina, a to je ideja o moralnom kapitalizmu: poštovanje privatnog vlasništva, slobode poduzetništva uz državu kao korektiv za uklanjanje tržišnih propusta, jer tržište ne poznaje moral, i to radi zaštite pojedinca i napretka društva u cjelini. Ekonomija je znanost o stvaranju bogatstva društva, a ne pojedinaca.

  • Što vam toliko smeta u liberalnoj ekonomskoj školi? Liberalna je ekonomska škola mit i iza nje ne stoji nikakva održiva konzistentna ekonomska doktrina, teorija ili sustav, što je dokazala kriza 2008. O tome se pišu knjige i snimljeni su filmovi, a uzrok krize nije ništa drugo nego pohlepa financija na štetu drugih. Čovjek je društveno biće, a ekonomija je produkt ili možda čak majka društvenog sustava. Naravno da morate imati i privatno vlasništvo, i tržište, i slobodu pojedinca. Privatno vlasništvo dobro je kojim raspolažete, a tržište je mjesto na kojem to dobro razmjenjujete uz naknadu. Međutim, da bi postojala harmonija u sustavu, morate imati sustav institucija koji će to regulirati u nekom općem, društvenom interesu.

  • Građani mogu birati između dva ekonomska modela: staroga, koji nas je doveo ovamo gdje jesmo i koji će nas i za dvadeset godina držati na začelju EU, ili se odlučiti za novi. Glavne su preporuke izgraditi stvaran institucionalni sustav potpore poduzetništvu, rasteretiti rad i kapital, a oporezivati potrošnju, što će uza stopu ekonomskog rasta od četiri posto povećati plaće, mirovine i investicije te smanjiti zaduženost.

  • Mostov, odnosno vaš gospodarski program prično je kritičan prema hrvatskomu ekonomskome modelu, ali istodobno je vrlo socijalan. Dosadašnji model pogodovao je pojedinim interesnim grupacijama na štetu hrvatskih građana, što je uz precijenjenu kunu i monetarni transmisiji mehanizam, zaduživanje u inozemstvu u nedostatku domaćih likvidnosti uništilo domaću proizvodnju, proizvodno deindustrializaciju i nezaposlenost te na kraju emigraciju iz Hrvatske veću od one iz prošlog stoljeća. To su činjenice, ne zamjerke. Dakle, građani mogu birati između dva ekonomska modela: staroga, koji nas je doveo ovamo gdje jesmo i koji će nas i za dvadeset godina držati na začelju EU, ili se odlučiti za novi ekonomski model. Glavne su preporuke izgraditi stvaran institucionalni sustav potpore poduzetništvu, rasteretiti rad i kapital, a oporezivati potrošnju, što će uza stopu ekonomskog rasta od četiri posto povećati plaće, mirovine i investicije te smanjiti zaduženost. Javnou upravu treba restrukturirati i uvesti konkurenciju u javni sektor. Jedini kriterij nagrađivanja moraju biti učinkovitost i proizvodnost u javnom sektoru, kao što je to u privatnome. Međutim, to ne znači liberalni pristup ekonomiji, protiv kojega se borim, nego znači zaštiti radnike da imaju socijalna prava, i to ne manja od prosjeka EU, ali da i njihova proizvodnost i učinkovitost budu na razini prosjeka EU. Kratko i jasno: za zaštitu sam rada i radnika, a za kažnjavanje nerada. Vjerujem da se s time mogu složiti svi građani jer ne vjerujem da je bilo tko od njih spreman primati jednaku plaću za svoj osmatran rad kao netko drugi tko ne radi efektivno ni jedan sat tijekom radnog vremena. Pravednije je otpustiti onoga tko ne radi efektivno ni jedan sat tijekom dana i onda većinu njegove plaće dati onomu tko radi profesionalno osam sati na dan.

  • Rekli ste već da je ključ oporavka refinanciranje dugova građana i poduzetnika, što bi povećalo osobnu potrošnju i investicije, posebno u istraživanje. Zauzimate se i za osnivanje tzv. loše banke. Za to bi trebao širi društveni konsenzus, ali i aktivna suradnja poslovnih banaka. Vaše su ideje o rješenju dužničkog ropstva preradikalne za bankare. U medijima je to pogrešno preneseno. Ključ je oporavka reprogram dugova građana i poduzetnika, to je polazna točka ekonomskog modela. Međutim, ja se zauzimam za drugi model, model počeka i moratorija na plaćanje kamata i duga, prema francuskome modelu. Tijekom njegove primjene u Francuskoj nije bilo većih problema u nalaženju konsenzusa za njegovu provedbu. Oba modela, moratorij i loše banke, već su poznata i primijenjena u nekim zemljama, ali, ipak, sklon sam francuskomu. Između dva modela izabrat će se bolji. Dugovi građana i poduzetnika trebaju se reprogramirati tako da se tečajni i kamatni rizik raspodjele između građana, poduzetnika i banaka. Sav teret krize švicarca/eura pao je na građane i poduzetnike, što to nije pravedno, i bankarski sektor mora preuzeti teret krize. Ako se to moglo napraviti u Mađarskoj, zašto se ne bi moglo i u Hrvatskoj primijeniti isti model?

  • Most se u svom programu zauzima za stabilan kunski tečaj i politiku ciljane inflacije od 2,3 posto. Što bi vam na to rekli uvoznici, a što izvoznici? Stabilan kunski tečaj u predloženome ekonomskome modelu znači da kuna neće znatno realno deprecirati, ali ni znatno realno aprecirati. Drugim riječima, HNB treba intervenirati u oba slučaja ako se dogode, a ne kao dosad samo u slučaju kad je kuna realno deprecirala. Ako bi kuna realno aprecirala i došla na iracionalne razine, HNB treba isto tako intervenirati i spriječiti pretjeranu realnu aprecijaciju. To je definicija stabilnog tečaja u ovom programu: dopuštena realna aprecijacija odnosno deprecijacija kune do jedan posto na godinu u odnosu na euro. Iz tog cilja proizlazi i potreba za ciljanom inflacijom od 2,3 posto.

  • Zauzimali ste se za ukuđanje valutne klauzule, deprecijaciju i odustajanje od stabilnog tečaja. Kako ste pomirili ta stajališta sa stranačkim programom? I to moje stajalište pogrešno je protumačeno u medijima. Otpočetka se zauzimam za stabilan tečaj u kojem je kuna oko 7,70 a ne 7,25 kao što je bila 2000., i politiku koju HNB vodi od 2011. do danas, kad je kuna realno deprecirala za 2,4 posto. Protiv sam politike realne aprecijacije kune koja se vodila od 2000. do 2009. Prema tome, moja stajališta nisu u sukobu sa stajalištima HNB-a i ostalih koji se zauzimaju za stabilnost tečaja, ali protiv sam politike realne aprecijacije koja se vodila do 2009. Valutnu klauzulu treba rješavati uz nacionalni konsenzus o reprogramu duga i pitanja uvođenja era. Kad se reprogramira dug, pitanje valutne klauzule bit će rješivo i za banke ili će se jednostavno primijeniti mađarski model konverzije u domaću valutu.

  • Ipak, smatrate da HNB treba žeće reagirati kad kuna ojača. Da, i to spuštanjem stope obveznih rezervi, sniženjem kamatnih stopa, repo aukcijama i kupnjom blagajničkih zapisa, tako se sprečava oštra realna aprecijacija.

  • Moje su procjene realne i uzimaju u obzir stvarnost u kojoj se nalazimo, ekonomski kretanja, cijenu nafte, kamatne stope u SAD-u, stopu rasta u Indiji, Kini, usporavanje svjetskoga gospodarstva te povijesna kretanja makroekonomskih pokazatelja u Hrvatskoj. Mogao sam, naravno, manipulirati brojčama i staviti stope rasta BDP-a iznad pet posto, što bi sigurno bilo privlačnije za izbore, ali ipak sam znanstvenik i to si ne mogu dopustiti, a i protivi se mojoj naravi. Trebam biti i otvoren i reći da su moje prognoze uvijek bile i jesu isključivo stručne i da Most ni u jednom trenutku ni na koji način nije na njih utjecao tako da predlažem stope rasta BDP-a koje nisu realne i stručne. Budite uvjereni da će nakon ovih izbora tablice iz dijelova Mostova gospodarskog proglaša postati sastavni dio svih budućih gospodarskih programa za izbore nakon 2016., što će biti moj mali, skromni doprinos.

  • Model se temelji na prognozama iz modela spektralne analize u kojem su izvori rasta u prve dvije godine osobna potrošnja i izvoz zbog poreznih rasterećenja rada i kapitala, uza stabilnu državnu potrošnju i uvoz manji od izvoza te uz izgradnju institucionalnog sektora, ulaganje u obrazovanje i istraživanje te razvoj kao temelja reindustrijalizacije i jačanja domaćeg proizvodnje.

  • Prvi je razlog manjak transparentnosti i strah jer, kao što ste sada vi objavili tablice iz Mostova gospodarskog proglaša, svaki građanin može pogledati tablice i pitati zašto stvari ne teku onako kako je prognozirano i postaviti pitanje onima koji su na vlasti. Drugi je razlog nerazumijevanje modernoga makroekonomskog menadžmenta i važnosti modela u njemu, a to je zato što su ekonomsku politiku u Hrvatskoj uglavnom vodile druge struke, a ne ekonomisti.

  • Kolege uglavnom hvale trud i pokušaj da se ekonomski politika u Hrvatskoj napokon počne voditi onako kako se to čini u razvijenim ekonomskim društvima i da je vode ekonomisti. Vrijeme vođenja ekonomskih politike Excelom i PowerPointom u Hrvatskoj je prošlo, vrijeme je za promjene.

  • Mostov program poreznog rasterećenja jasan je i uravnotežen. Porezno se rasterećuju rad i kapital, onda rastu osobna potrošnja, izvoz i investicije, što izaziva ekonomski rast, nakon čega rastu prihodi od PDV-a, odnosno od oporezivanja potrošnje. Dakle, smanjuju se porezni prihodi od rada i kapitala, a povećavaju od potrošnje. Fiskalna je konsolidacija opisana u programu u reformi javne uprave i restrukturiranja javnog sektora te refinanciranja javnog duga, što će smanjiti proračunsko rashode. U programu je, međutim, naglašeno stvaranje jakog i konkurentnog hrvatskoga gospodarstva, a smanjenje proračunskih rashoda samo je nužan, ali ne i dovoljan uvjet za to. Ostale ekonomsko politike imaju prednost ili barem jdnaku važnost kao i fiskalna konsolidacija.

  • Strategija upravljanja javnim dugom vrlo je jasna: refinancirati javni dug sljedeće godine uz niže kamatne stope zbog manjih prinosa nakon dospjeća, diverzificirati portfelj i instrumente zaduživanja, diverzificirati portfelj prema rokovima dospjeća, poreznim poticajima potaknuti trgovanje obveznicama na sekundarnim tržištima, pokrenuti izdavanje narodnih obveznica na domaćem tržištu. Također treba ustrojiti odjel za upravljanje hrvatskim javnim dugom u Ministarstvu financija koji će onda izraditi akcijski plan upravljanja tim dugom.