Home / Biznis i politika / Ako EU ne harmonizira porezne propise, više ga neće biti

Ako EU ne harmonizira porezne propise, više ga neće biti

Lazak Hrvatske u EU je pred vratima, ali sve je više pitanja, ako ne i strahovanja, hoće li domaće gospodarstvo, kao i prateći propisi, biti sposobni za natjecanje u konkurentnom i zahtjevnom europskom gospodarstvu. Jedan od skupova koji je potražio odgovor na to pitanje je i onaj konzaltinške tvrtke Leitner&Leitner, održan ovog tjedna u Zagrebu, koja ima veliko iskustvo u poslovanju na području Srednje Europe, pa smo o tome razgovarali sa senior partnerom Reinhardom Leitnerom, te Pavom Djedovićem, partnerom zaduženim za regiju Hrvatske, Srbije i BiH.

  • Kakve promjene nastaju u hrvatskom sustavu oporezivanja nakon ulaska u EU? Jesmo li se dobro pripremili? Djedović: U Saboru je upravo izglasao Zakon o PDV-u potpuno usklađen sa smjernicama EU, tako da se sa sigurnošću može tvrditi da će od 1. srpnja, bar što se tiče PDV-a, biti stvorena odgovarajuća zakonska podloga. Jedino što me brine činjenica je da nemamo pravilnike koji bi se trebali donijeti nakon izglašavanja zakona, a koji bi trebao detaljnije propisati provedbene postupke zakonskih odredbi. Ispustva koja su imali moji kolezi iz Istočne Europe pokazuju da bi u prvih dva-tri mjeseca nakon pristupanja Uniji mogla nastati jedna vrsta nesigurnosti da svako tumači zakon onako kako mu odgovara. Također bi moglo biti opasno ako Porezna uprava za dvije ili tri godine dođe do zaključka da su zbog navedene nesigurnosti napravljeni i neki prekršaji.

  • Možete li usporediti kako se Hrvatska pripremila u odnosu na grupe zemalja iz zadnja dva kruga proširenja 2004. i 2007. godine? Djedović: Mislim da je Hrvatska dobro pripremljena, budući da navedeni proces traje već godinama. Zato mislim da, što se zakonodavstva tiče, 1. srpnja neće predstavljati nikakvu posebnu promjenu, jer smo u mnogim stvarima već nekoliko godina spremni za ulazak u EU.

  • Često se žalimo da imamo visoke poreze i davanja. Je li to zaista tako i gdje se prema visini domaći porezi nalaze u odnosu na ostale zemlje EU? Djedović: U odnosu na druge zemlje EU naši izravni porezi nisu baš toliko visoki, ali zabrinjavaju me doprinosi za obvezna osiguranja, parafiskalni nametni kojih ima dvjestotinjak, budući da automatski povećavaju cijenu poslovanja. Neki od njih već su djelomično ukinuti, a drugi su smanjeni, ali prema mom mišljenju nedovoljno. Stoga, iako porezno opterećenje nije preveliko, s dodatnim parafiskalnim nametima riječ je o znatnim iznosima, ne računajući cijelu proceduru njihovog plaćanja. Osim toga gledajući regiju i naše susjede koji nisu u EU, poput BiH i Srbije, koje nam također konkuriraju, činjenica je da tamo imaju daleko manje namete, ali i manji PDV.

Leitner: Uz to, kad ima previše različitih poreza i davanja, postoji opasnost da građani sa svima nisu upoznati, pa je tako moguće da porez ne plaćaju i oni koji ga nisu imali namjeru utajiti.

  • Na koje sve načine treba poticati gospodarstvo? Koji su se modeli pokazali najuspješniji u poticanju konkurentnosti? Leitner: Hrvatsko je gospodarstvo previše obilježeno uslugama. Turizam je lijepa djelatnost, kada imate takvu obalu i vrijeme, ali riječ je o vrlo volatilnoj djelatnosti koja ne osigurava zaposlenje tijekom čitave godine. Zbog toga Hrvatska kao i druge zemlje bivšega istočnog bloka treba reindustrijalizaciju, odnosno proizvodnu industriju koja će proizvoditi dobra. Da bi se to ostvarilo, potrebne su dvije stvari. Prva je liberalizacija radnog prava i fleksibilizacija radnog vremena, a druga je obrazovanje. Važna je edukacija usmjeren na gospodarstvo i industriju kako bi educirala ljude prema njihovim potrebama. No u tome Hrvatska nije usamljena, jer i Austrija ima loš sustav obrazovanja te educira ljude mimo potreba gospodarstva. Primjerice, 60 posto sociologa koje obrazujemo u Austriji nikada ne nađe radno mjesto u svojoj struci, a istovremeno nemamo dovoljno fizičara, elektroničara, ljudi koji mogu organizirati proizvodne procese, kao ni kvalitetnih zanatlija.

  • Nedavno se mogao čuti podatak da EU na godinu gubi 1000 milijardi eura zbog izbjegavanja plaćanja poreza. Kako riješiti taj problem? Leitner: Točno, to je veliki problem, ali postoje prijedlozi njegovog rješenja. Glavni razlog zašto je nastao je to da je europski sustav PDV-a tako postavljen da je u njemu relativno lako provesti prijevare. Austrija je čak izradila prijedlog rješenja, ali za sva se porezna pitanja odluke moraju donositi jednoglasno, što za sada nije postignuto.

  • Očekujete li da će u budućnosti kao posljedica europskih ekonomskih integracija nastati veća harmonizacija propisa u oporezivanju? Prošlog mjeseca to je predložio i francuski predsjednik Hollande, da bi se spriječilo izbjegavanje plaćanja poreza na legalan način. Leitner: Očekujem da će navedena harmonizacija poreznih propisa u EU ići brzo. To je moje mišljenje, jer uvjeren sam da će Unija opstati. Ako se ta harmonizacija poreznih propisa ne dogodi, onda više neće biti ni Europske unije. No mislim da je za sve Europoljane bolje da EU opstane i zbog toga svima želim i veću harmonizaciju poreza i poreznih sustava.

  • U našoj je zemlji posljednjih godina dana aktualna tema uvođenja poreza na nekretnine, koje nailazi na mnogo protivljenja, čak i unutar vladajuće koalicije. Je li porez na nekretnine uobičajen u EU? Leitner: Porez na nekretnine postoji gotovo u svim državama članicama EU, ali u različitim oblicima. Riječ je o tri moguća modela – oporezivanju tekućih prihoda poput iznajmljivanja, porezu gdje je osnovica vrijednost nekretnine ili se pak oporezuje porast vrijednosti nekretnine u trenutku prodaje. Mislim da je porez na nekretnine svrsishodan i razuman, za razliku od općeg poreza na imovinu.

  • Kakvi su hrvatski zakoni kad je riječ o stranim investicijama? Što se može poboljšati da bi se one potaknule? Leitner: Prije svega, riječ je o postupcima za ishođenje raznih dozvola, koji traju predugo i potrebno ih je skratiti. Nadalje, treba fleksibilizirati radno pravo. Zatim je riječ o pravnoj sigurnosti kod kupnje nekretnina budući da treba riješiti nesređene zemljišne knjige. Osim navedenog, jako je važno da se svaka zemlja, pa i Hrvatska, bavi suzbijanjem korupcije jer ako ona može utjecati na postupanje dijela državne uprave ili sudstva, to je ogromna šteta koja se ne može izraziti u brojkama.

  • Vaša je tvrtka, osim u Hrvatskoj, prisutna i u nizu drugih europskih zemalja. Možete li je ukratko predstaviti? Leitner: Htio bih naglasiti da nismo austrijsko konzultinško poduzeće, nego srednjeeuropsko. Naša je misija da svatko tko želi ulagati u ovu regiju shvati to područje kao jedinstvenu jurisdikciju. Drugim riječima, Nijemac, Japanac ili Amerikanac ne smije patiti ili imati problema zato što je odlučio investirati u ovu regiju, koja se sastoji od mnoštva malih država. Za našu je tvrtku specifično i da ljudi u različitim zemljama jako tijesno surađuju te pomažu svojim iskustvom, međusobnom suradnjom i znanjem.

  • Kako poslujete u ovim kriznim vremenima? Djedović: U Hrvatskoj usprkos petoj godini recesije poslujemo jako dobro s tendencijom rasta. Naši klijenti nisu samo društva u inozemnom vlasništvu, nego je u posljednje vrijeme sve više i društava iza kojih stoji hrvatski kapital. Leitner: Iz mnogih bivših komunističkih zemalja povuklo se mnogo međunarodnih konzultinških tvrtki, koje su zatvorile svoje urede ili su u kriznim godinama smanjivale broj zaposlenih čak do 40 posto. No mi nismo smanjivali broj zaposlenih nego smo ih zadržavali, a svi naši uredi i dalje posluju. U svim zemljama gdje poslujemo vrlo smo cijenjeni poslodavac, jer adekvatno nagrađujemo angažman svojih djelatnika, ali i zato jer do 10 posto ukupnih prihoda ulažemo u stručno osposobljavanje i edukaciju svojih djelatnika. No od naših zaposlenika zahtijevamo spremnost na cjeloživotno učenje i veliki angažman.

  • Nailazite li u Hrvatskoj na neke posebne teškoće u odnosu na druge zemlje u kojima poslujete? Djedović: Budući da sam izobrazbu završio u Njemačkoj, iz osobnog iskustva mogu posvjedočiti da je naš najveći problem naći ljude koji imaju adekvatnu poreznu izobrazbu nakon završenog studija. Toga nažalost kod nas nema, tako da nam ne preostaje ništa drugo nego ljude educirati internim seminarima unutar tvrtke. A uvijek postoji rizik da zaposlenik u kojeg ste uložili mnogo novca na kraju ode. Osim toga svi znamo da je Hrvatska već petu godinu u recesiji. Stoga moramo više raditi i u još se u većoj mjeri posvećivati klijentima da bismo im ponudili dodatnu vrijednost za manju naknadu.