Vlada Enrica Lette mogla bi pasti već na porezu na nekretnine

Berlusconi opet može biti zadovoljan: izgubio je izbore, ali ušao je u vladu koju može mirno ucjenjivati zahtjevima, za početak da se ukine porez na nekretnine i odustane od dizanja PDV-a. Samo ta dva zahtjeva ostavila bi rupu od deset milijardi eura u već nategnutom proračunu.

S uprotno prvotnim očekivanjima, Italija je uspjela sastaviti koaličijsku vladu nakon dva mjesece nagađanja, trgovanja i dogovaranja. Unatoč ‘neodlučnom’ ishodu parlamentarnih izbora i maloj vjerojatnosti uspjeha, talijanski predsjednik Giorgio Napolitano uspio je ‘izmeštariti’ talijansku vladu koja će se sastojati od tri stranke, s Demokratskom kao najjačom, i ponekog tehnokrata. Vodit će je Enrico Letta iz Demokratske stranke, a kao i toliko puta do sada neuništivi Silvio Berlusconi imat će sasvim dovoljno utjecaja na novu vladu unatoč tome što ne sudjeluje u njoj i što je usred nekoliko sudskih procesa. Njegov Narod slobode u njoj je dobio pet mjesta, među kojima i atraktivno mjesto zamjenika premijera i ministra unutarnjih poslova. Vrući stolac ministra financija pak preuzet će jedan od četiri tehnokrata Fabrizio Saccomanni, bivši šef središnje banke, na čijem je imenovanju inzistirao sâm predsjednik Napolitano.

Stranka dosadašnjega privremenog tehnokrat-skog premijera Marija Montija Građanski izbor, koja je na izborima zapravo poražena, ipak će sudjelovati u novoj vladi tri resora, a Demokratska stranka, s većinom u donjem domu Parlamenta, ali ne i gornjem, imat će devet. Još jedno od ključnih mjesta, ono ministra ekonomije, pripalo je također demokratima, točnije nekadašnjemu komunistu i gradonačelniku Padove Flaviju Zanonatu. Posebnost te vladine bit će rekordan broj žena, njih sedam, i prva tamnoputa ministrica u povijesti zemlje Cecile Kyenge, zadužena za tek stvoren portfelj integracijske politike.

Nadam se da ova vlast brzo može prionuti na posao u duhu čvrste suradnje i bez predrasuda ili konflikata – kometirao je 87-godišnji predsjednik Napolitano, i sâm ponovo izabran na mandat od još šest godina. ‘Hit’ izbora u veljači, komičar Beppe Grillo, ostao je vjeran svom stajalištu da neće sudjelovati u formiranju vlade ili je poduprijeti, što znači da će njegov Pokret pet zvijezda, koji je dobio oko četvrtine glasova, biti najveća oporbenica sila u novom sazivu Parlamenta.

Koliko je za Italiju važno uspostavljanje funkcionalne vlade, više od svih izjava i statistika svjedoči pucačina koja se odigrala ispred ureda premijera upravo u trenutku dogovaranja vlade. Luigi Preiti pištoljem je rano dvojicu policajaca, na što ga je, prema naglašanju, natjerao očaj zbog gubitka posla. To je čovjek s mnogo problema koji je izgubio posao, izgubio je sve – objasnio je istražni sudac nakon ispitivanja mentalno nestabilnog 46-godišnjaka. Namjeravao je pucati na političare, no pogodio je samo policajce.

Prvi konkretni test snage koalicije bit će, prema analitičarima, porez na nekretnine uveden prošle godine koji Berlusconi želi ukinuti pod svaku cijenu, u skladu sa svojim predizbornim obećanjima. Dapače, u slučaju uspješnog guranja te agende talijanska država, ionako kratka s lovom, morat će vratiti građanima već naplaćenih oko osam milijardi eura. Sudeći po prvom signalima, njegova će stranka inzistirati na tome. Glasnogovornik stranke za ekonomska pitanja Renato Brunetta već je najavio izostanak potpore vladi u Parlamentu ako se uklanjanje ne izglaša.

Drugi problem bit će i odustajanje od dizanja stope poreza na dodanu vrijednost planirano za srpanj, još nešto s čime se Berlusconi ne slaže. Vremena nema mnogo jer u lipnju slijedi nova naplata poreza za ovu godinu, ali veći problem od njegova ukiđanja bit će svakako vraćanje naplaćenoga zbog sve većeg duga države koji bi do kraja ove godine trebao dosegnuti 130 posto BDP-a. Samo ta dva zahtjeva iz Naroda slobode ostavila bi rupu od deset milijardi eura u već nategnutom proračunu. Talijanska ekonomija protekle je dvije godine u recesiji i još jedan primjer slabe učinkovitosti politike rezova. Sve jačim pozivima na njezino ublažavanje pridružit će se, najavio je Letta, i Italija koja će od svojih međunarodnih kreditora zatražiti rastezanje rokova određenih za fiskalnu konsolidaciju.

Izvještaj središnje banke pokazao je pad od sedam posto BDP-a i 9,5 posto raspoloživog dohotka kućanstava u odnosu na 2007., posljednju godinu prije početka krize. U proteklih pet godina industrijska proizvodnja pala je za 25 posto, a nezaposlenost se gotovo udvostručila. Namjera je stoga novog ministra financija srezati javnu potrošnju radi smanjenja poreznog tereta i postizanje dogovora s bankama, poslovnom zajednicom i potrošačima o jačanju potrošnje, posuđivanja i ulaganja.

Tržišta su, očekivano, pozdravila prekidanje mat-pozicije i sastavljanje koaličije vlade. Euro je blago porastao, Milanska burza u ponedjeljak prijepodne rasla je 1,7 posto, a prinosi na talijansku desetogodišnju obveznicu pali su za 11 baznih bodova, na 3,96 posto. Sve u svemu, jednoznačno pozitivna reakcija na politički razvoj događaja u Italiji.

O stabilnosti koalicije pak teško je nagađati, posebice kad je riječ o Italiji, zemlji koja vlade mijenja kao gaće i imajući na umu Berlusconija. On je zasad odlučio ostati u sjeni zbog mnogih skandala, ali to se sve može lako promijeniti. Njegova stranka već sad stoji najbolje u anketama, a s obzirom na to da Berlusconi može koaliciju srušiti u bilo kojem trenutku, pitanje je hoće li čekati sljedećih pet godina ako se odluči na potpun povratak u vrh politike ili će forsirati prijevremene izbore. Mogući razvoji događaja u ekonomiji samo dodatno kompliciraju kalkulaciju.

Uspješnost ili bar neki ekonomski rezultati mogli bi osigurati novoj vladi malo dulji staž, ali izostanak opipljivih pomaka prema naprijed jednako bi joj tako vrlo brzo mogli presuditi. Javnost nema strpljenja, stoga se može očekivati da će u nedostatku uspjeha stranke koalicije početi polako tražiti izlaz iz neuspješnog projekta. Najbolji je primjer upravo Berlusconi koji je ‘srušio’ Montija. Treći su faktor međunarodni kreditori, odnosno Europska unija. Ako ne olakšaju vladino odmičanje od politike štednje i ne odluče surađivati u tom smislu, prilično je sigurna pretpostavka da ova vlada neće odraditi svih pet godina.