Optimizam bez pokrića: Predstavke građana Vladi i(li) Saboru

Osnovna je funkcija loptanja predstavkama da se neugodni zadatak prebací u tuđe ‘dvorište’ i izbjegne djelotvoran odgovor nezadovoljnim građanima.

Pozivamo poduzetnike da iznesu svoje probleme. Tragom vaših napisu, upućivanjem na apsurde u pojedinačnim slučajevima upozoravat ćemo na nedostatke sustava u cijelosti i tako poduprijeti čitatele Lidera kao pojedine u njihovim nerazmjernim sporovima s glomaznom državnom upravom.

Sutkinja Silvija Sunčana Stubičar dostavila je redakciji prepisku sa Saborom i Ministarstvom pravosuđa o nepravilnostima u Državnom sudbenom vijeću (DSV-u). Umjesto odgovora na predstavku, iz Sabora su sutkinju Stubičar pokušali zbuditi ‘ringlšpilom’, tako da su je obavijestili da je ona njih obavijestila da se zbog nepravilnosti DSV-a postupak vodi na Ustavnom sudu. Boris Šprem, predsjednik Sabora, predstavku je prosljedio (nadležnom) Odboru za pravosuđe. A Josip Kregar, kao predsjednik Odbora za pravosuđe, odvratio je ‘ringlšpil’ do kraja dostavivši obavijest sutkinji da ‘s obzirom na to da je predložila postupak i Ustavnom sudu’ do eventualne odluke Ustavnog suda (nadležni) Odbor neće ništa poduzeti.

Gotovo jednak ‘ringlšpil’ završio se i između sutkinje, Vlade i Ministarstva pravosuđa. Najprije je sutkinja uputila predstavku Vladi, Vlada je predstavku prosljedila Ministarstvu pravosuđa tobože ‘na mjerodavno postupanje’, a Ministarstvo pravosuđa obavijest natrag sutkinji ‘da neće inicirati postupak do odluke Ustavnog suda’. Obavijest Josipa Kregara o tome da Odbor Sabora za pravosuđe ‘do odluke Ustavnog suda’ neće ništa poduzimati zakonski je dvojben, jer u sastavu DSV-a su i dva sabora zastupnika, pa je DSV organizacijski ovisan o Hrvatskom saboru. A i Vlada i Ministarstvo pravosuđa isplaćuju financijska sredstva DSV-u, pa stoga DSV nije niti može biti potpuno ‘samostalan i neovisan’ od onoga tko mu isplaćuje novac (poreznih obveznika). Da podsjetimo, u predstavkama Saboru i Vladi sutkinja Stubičar upozorava da je Vladinom Odlukom o naknadama i ‘nagradama’ za rad predsjednika i članova DSV-a (NN 88/11) određeno da predsjedniku DSV-a pripada ‘nagrada’ u paušalnom mjesečnom iznosu od 4000 kuna neto, a članovima DSV-a također paušalno mjesečno ‘nagrada’ od 3000 kuna neto. I sutkinja Stubičar upozorava da, s obzirom na načela diobe vlasti, nije u skladu s Ustavom zakonska odredba prema kojoj izvršna vlast ‘daje nagrade’ članovima DSV-a, odnosno da jedan od stupova (izvršne) vlasti ‘nagrađuje’ drugi stup (sudbene) vlasti. I još da nije ni moralno da suci i saborski zastupnici članovi DSV-a za sudjelovanje u radu tog tijela sudbene vlasti dobivaju honorar uza svoje redovite plaće.

Sutkinja Stubičar se u svojim predstavkama kritički osvrće i na rad DSV-a. Tako navodi da se na internetskoj stranici DSV-a s dnevnim redom sjednica tog tijela sudbene vlasti ne objavljuju predmeti i rasprave o prijedlozima za ukidanje imuniteta sucima premda su ti postupci prema Zakonu o DSV-u javni, ali se objavljuju rasprave u stegovnim postupcima koji prema istom Zakonu ‘nisu otvoreni za javnost’. Predstavki je priložen ispis s internetske stranice DSV-a sa sjednice od 29. ožujka 2012. iz kojega je vidljivo da je izbjegnuto objavljivanje da je odlučivano o zahtjevu za ukidanje imuniteta sucu (Vrhovnog suda) Duri Sessi. A i ispis sa sjednica od 12. travnja i 3. svibnja u kojima se navode imena sudaca o čijoj stegovnoj odgovornosti još nije ni odlučivano.

Radi ispitivanja zakonitosti odluka DSV-a predstavkama sutkinje Stubičar priložena je i odluka o odbijanju zahtjeva Jerine Malešević za davanje odobrenja za pokretanje kaznenog postupka protiv Dure Sesse, suca Vrhovnog suda, zbog kaznenog djela zloupotrebe položaja i ovlasti iz članka 337. stavka 1. i 4. Kaznenog zakona te zbog neprijavljivanja počinjenoga kaznenog djela iz članka 300. stavka 1. i 2. istoga Kaznenog zakona. Nije u redu ni zapisnik sa sjednice DSV-a na kojoj je, navodno, donesena odluka o odbijanju zahtjeva za davanje odobrenja za pokretanje kaznenog postupka protiv Dure Sesse. Taj zapisnik nije uložen u spis, a nisu ga potpisali ni zapisničarka (Ilinka Jurčić) ni predsjednik (Ranko Marijan). Iz zapisnika nije vidljivo ni koliko članova je glasovalo ‘za’ ili ‘protiv’ te odluke, kao ni je li odluka donesena možda jednoglasno.