Home / Financije / DRAMA U EU

DRAMA U EU

Da je netko prije deset godina rekao kako će Euroljani žicati lovu od Kineza za vlastiti spas, nastala bi neugodna tišina, a da je, pak, tu istu stvar rekao prije 20 godina, prisutni bi popadali sa stolaca od smijeha. Danas nikomu nije smiješno. Šef Europskog fonda za financijsku stabilnost (EFSF) Klaus Regling sjeo je na prvi avion za Peking odmah nakon iscrpljujućega desetosatnog samita Europske unije na kojem su francuski predsjednik Nicolas Sarkozy i njemačka kancelarka Angela Merkel svečano objavili svijetu da je kriza eura završena jer su je oni riješili. Koliko su tržišta bila impresionirana pokazalo je jutro poslije u kojem su Talijani platili rekordnih 6,06 posto kamata na desetogodišnju obveznicu, vrlo blizu neugodnog plafona od sedam posto kada stvari obično i službeno prestaju biti nacionalni i postaju europski problem. Šef jednog od trenutačno najpropulzivijih fondova na svijetu, čiji portfelj raste gotovo sa svakim sastankom EU, nadao se u glavnom gradu Kine držati za riječ tajnovite Kineze i otići kući s nekim konkretnim obećanjima. To se, naravno, nije dogodilo, očito je da uz tradicionalnu opreznost, Kinezi pomalo uživaju i u svom novoj globalnoj ulozi. Poigravaju se udvaračima sa Zapada poput zaigrane djevice, čas namigujući, čas odgurujući preagresivne pokušaje. Shvatio je Regling da će morati polako i nježno, Kinezi se ne daju tek tako.

Sugerirali su da bi mogli otvoriti novčanik i kupiti štgod europskih obveznica, čiju da idu ispod cijene posljednjih mjeseci, ali nisu obećali ništa konkretno. Razmislić će i javiti, kažu. Ovaj je, s druge strane, pokušao primijeniti obrnutu psihologiju izjavom kako je rano govoriti o Kini kao investitoru te da će idućih mjeseci pogledati što se nudi i tko bi još mogao biti zainteresiran za vrlo perspektivne europske obveznice. Glumi poželjnu priliku, no teško da ikog zavara. Europa se bori za život. Sastanak na vrhu proizveo je neke efekte, očito ne pretjerano velike, svojim odlukama o povećanju Fonda s 440 milijardi na bilijun eura, otpisu 50 posto grčkog duga na teret privatnih investitora (oko sto milijardi eura) i, sasvim sigurno najzanimljivijom, dokapitaliziranju europskih banaka koje bi trebale naći, nevjerojatna je podudarnost, tih istih sto milijardi eura. Zapravo, oko 106 milijardi eura, koliko se sada vjeruje da je potrebno. Tako ispada da će privatni investitori snositi dio tereta za grčki problem, no u stvarnosti prije će biti da će se na kraju taj iznos preliti na trag u banke iz nacionalnih blagajni. Ideja je da ove otpišu Grčima pola duga i onda probaju negdje drugdje naći tu istu lovu. Ako je ne nađu na tržištu, pomoći će uslužne države, pa ako ni to ne upali, EFSF (što su opet države), i to je vjerojatniji ishod. Analize govore da će Grci čak i uz ovako širokogrudno otpisivanje duga do daleke 2020. uspjeli svoja dugovanja smanjiti tek na 120 posto BDP-a sa sadašnjih 160, a to i nije posebno utješno. Izvješće ‘trojke’, inspektora Europske središnje banke, EU i Međunarodnoga monetarnog fonda, kaže, među ostalim, da zemlja neće biti u stanju sama servisirati svoje financije sljedećih deset godina i to zvuči realno. Zemlja je dužnički rob i to će još dugo ostati, s mjerama EU ili bez njih.

Plan nije konačan, unatoč maratonskom samitu, riječ je o kontu- rama koje će konačni izgled dobiti u sljedećim tjednima, no teško da će izgledati mnogo bolje od ovoga. Niti ponuđeno rješenje za buduće probleme, novo uvećavanje Fonda, nije posebno umirujuće, bilijun eura zvuči bolje od 440 milijardi, ali opet nedovoljno u slučaju da neka od većih ekonomija (čitaj talijanska) dosegne, recimo, sedam posto na desetogodišnju obveznicu. U tom slučaju vjerojatno je najbolje početi se rješavati svega što ima riječ euro u sebi, čak i Eurocrema, teško da će zajednička valuta to preživjeti. Možda čak i Unija u ovom obliku. Europski kolege otvoreno su počeli pritiskati talijanskog premijera Silvija Berlusconija da poduzme ozbiljne korake štednje, učinak se čeka. No sva ta matematika, bila spasonosna ili ne, mogla bi pasti u vodu ako Grci izazovu referendum kako je ničim izazvan najavio premijer Georgis Papandreou i odbacuje dogovoreni paket pomoći.

I dok Europljani mlate zasad polumrvo ključe, Britanci, praktični kao i uvijek, već smišljaju kako zbrišati prije nego što se sve sruši. Premijer David Cameron muku muči s velikim dijelom svoje konzervativne stranke koji se sve glasnije protivi britanskom članstvu u Uniji. Iako osobno mnogo bolje razumije važnost Unije za ne previše uspješno britansko gospodarstvo, Cameron će ipak morati u nekom trenutku napraviti određene ustupke pobunjenicima u svojim redovima, što bi mogao biti nov izvor problema za EU. Prva bitka najvjerojatnije će biti porez na financijske transakcije koji se sve otvorenije tumači kao izravan napad na London. Premijer je već najavio obranu do posljednjeg čovjeka, očito odgovarajući na optužbe za popustljivost prema Uniji. Nedavni izljev bijesa francuskog predsjednika u kojem je Cameronu poručio da šuti i ne miješa se u probleme eurozone, čija članica Britanija nije, sasvim sigurno nije dobro ‘sjeo’ kod kuće. Koliko god poze Merkel i Sarkozy uložili u uvjeravanje svijeta kako su problem riješili, na posljednjem u nizu sastanaka nije ništa riješeno, samo još jednim taktičkim manevrom odgođeno. Grčka je kriza prolongirana isplatom nove tranše kredita i perspektivom još jednog prelijevanja duga od banaka i privatnih investitora prema državama. Veći je problem uporno pogrešan pristup cijelom situaciji mesarskim rezanjem koje će vjerojatno tu državu potpuno uništiti, što, čini se, postaje i samim Grcima jasno pa sada prijete referendumom. Prosječan Grk neće se usuditi kupiti ni žvakaće gume nakon što država završi sa svim rezanjima, a u takvoj atmosferi očekivati bilo kakav relevantan rast, blago rečeno optimistično je.

Često nam se javljaju i poduzetnici s upitima poput sljedećih: Imam apartmane za odmor i želim proširiti poslovanje, mogu li dobiti sredstva EU? Ili, posjedujem jahtu s pomoću koje bih mogao razviti turističke aktivnosti na određenom području, mogu li dobiti novac za unapređenje jahte i razvoj tih aktivnosti? To jesu vrlo specifična pitanja, ali dobro ilustriraju nesporazume ili neznanje kada je riječ o prijavama za sredstva iz fondova EU. Odgovor na pitanje tko se može, odnosno ne može prijaviti ovisi o nizu čimbenika, uključujući tip poslovanja, prirodu projekta, financijsko stanje potencijalnih podnositelja zahtjeva i, naravno, opće uvjete programa koji specificiraju mogu li se privatne tvrtke uopće prijaviti ili ne.

Što se tiče tipa odnosno vrste privatnih tvrtki koje se mogu prijaviti za financijsku potporu iz EU, to prije svega ovisi o uvjetima i značajkama određenog programa. Točnije, za prijavu za programe, kao što je na primjer FP7 (Okvirni program 7), uobičajeno je da će se prijaviti tvrtke koje su većinom orijentirane na istraživanja ili tehnološki razvoj, u skladu s prioritetima ovog programa. Nadalje, programi poput Life+, odnosno programa zaštite okoliša, predviđaju prijavu tvrtki koje se izravno bave ovim sektorom poslovanja. Ostali programi, primjerice E-TEN s fokusom na prometne i energetske mreže, predviđaju opet podnositelje prijava iz tog sektora. Ovo pravilo vrijedi za gotovo sve programe EU koji dopuštaju prijave privatnog sektora. Naime, ako vaš posao nije na neki način izravno relevantan za sektor koji se financira iz toga konkretnog programa, možete se prijaviti, ali će biti teže uklopiti se u smjernice i ciljeve projekta.

Što se tiče financijske situacije poduzetnika odnosno tvrtke koja se namjerava prijaviti za određeni program EU, postoje neka opća pravila koja se primjenjuju na sve programe. Bilo koja organizacija koja ima nepodmirene troškove plaćanja poreza ili je protiv nje podignuta sudska tužba ne može se prijaviti. Osim toga veličina potpore godišnje isplate ne može biti veća od godišnjeg prihoda organizacije prijavitelja. Nadalje, ako organizacija ima visoke dugove i nizak kapacitet njihova podmirivanja, ta se organizacija smatra visokorizičnom i neće moći dobiti sredstva EU. To je osobito važno jer se većina sredstava EU isplaćuje na temelju računa, odnosno stvarnih troškova, što znači da je prva isplata gotovo godinu dana nakon početka projektnih aktivnosti.

Financijska sposobnost poslovanja privatnih tvrtki koje su prijavitelji za projekte jako je važna za Europsku uniju. To znači da tvrtke koje su u financijskim teškoćama ili su čak na rubu stečaja, teško će dobiti sredstva bez obzira na to je li projekt dobar ili nije. Za programe fondova EU ne mogu se prijaviti novoosnovane tvrtke koje još nisu pokazale svoj kapacitet u upravljanju projektima, također bez obzira na kvalitetu projekta. Ukratko, ipak možemo reći da se prijaviti ne mogu kandidati koji nemaju financijsku sposobnost i uvjete za prijavu, kapacitet za upravljanje projektom, novoosnovane tvrtke, one koje nemaju iskustvo u određenom sektoru te svi prijavitelji koji ponajprije zadovoljavaju osobne ciljeve koji nisu u skladu sa smjernicama i općim ciljevima razvojne politike Europske unije.