PRAVILNIKA O PDV-u Potpisani online račun ne smije imati elektroničku presliku

Od 1. kolovoza računi se mogu izdavati i elektronički. Imaju jednaku pravnu snagu kao oni ispostavljeni u papirnatom obliku, ali jedino ako udovoljavaju uvjetima o elektroničkim ispravama. Jedan je od uvjeta da se primatelj isporuke mora složiti i prihvatiti uporabu online isprava.

Izmjenama Pravilnika o porezu na dodanu vrijednost koje su na snazi od 1. kolovoza 2011. godine poduzetnicima je omogućeno da račune za obavljene isporuke dobara i usluga sastavljaju i izdaju u elektroničku obliku. Ta je novina u propisima o PDV-u rezultat ispunjavanja dijela obveza koje državama članicama nameću direktive Europske unije, a hrvatskim će poduzetnicima omogućiti osuvremenjivanje poslovnih komunikacija.

Pri koncipiranju organizacije i tehnike poslovnog komuniciranja poduzetnici se moraju u vezi s računima, kao poslovnom dokumentacijom, brinuti o obvezama koje nalažu propisi o porezu na dodanu vrijednost, ali i o odredbama Općeg poreznog zakona i Zakona o računovodstvu. Zakon o računovodstvu uređuje što se smatra vjerodostojnom ispravom na temelju koje se bilježe podaci u poslovnim knjigama poduzetnika i postavlja zahtjev da takva isprava mora biti sastavljena uredno te da može biti u pisanu obliku ili u obliku elektroničkog zapisa. Ako je sastavljena u pisanu obliku mora biti i potpisana, a ako je sastavljena u formi elektroničkog zapisa mora sadržavati prepoznatljivu oznaku ovlaštene osobe.

Opći porezni zakon određuje obilježja koja mora imati isprava da bi bila podobna za knjiženje. Naglašava se da mora biti sročena tako da se iz nje može nedvosmisleno utvrditi mjesto te vrijeme sastavljanja i njezin materijalni sadržaj.

Poduzetnik je dužan za svaku isporuku dobara ili usluge izdati račun, osim ako nije drugačije određeno propisima o PDV-u. Iznimke su propisane za poduzetnike koji već dio prometa ostvaruju od prodaje tiska, duhana, lutrije i progoze te za poduzetnike koji prodaju na tržnicama, otvorenim prostorima i putem automata. Oni nemaju obvezu izdavanja računa, već samo evidentiraju dnevni promet radi njegova iskazivanja u poslovnim knjigama. Uvjetna je iznimka propisana za isporuke usluga kreditiranja i ugovaranja kreditnih garancija, transakcije s plaćanjima i valutama, transakcije u vezi s dionicama, udjelima i vrijednosnim papirima te za usluge povezane s upravljanjem investicijskim fondovima. Isporučitelji tih usluga nemaju obvezu kupcu izdati račun, osim ako to kupac izričito zahtijeva.

Ako se račun izdaje u papirnatu obliku, sastavlja se u dva identična primjerka. Jedan se primjerak uručuje kupcu, a drugi ostaje prodavatelju kao isprava za evidentiranje prometa u poreznim knjigama prodavatelja. Ako se u papirnatu obliku izdaje račun na temelju kojeg kupac koristi pretorez, taj račun ne smije biti dostavljen telekomunikacijskim uredajima. Kad se ispravlja PDV zaračunan na računu izdanom u papirnatu obliku, izdavatelj računa mora prethodno od kupca prijaviti pisanu izjavu da je kupac ispravio pravo na pretorez.

Sva ta pravila o ispostavljanju i ispravljanju računa primjenjuju se i na račune koji se izdaju u elektroničku obliku, ali primjereno tehnički sastavljanja elektroničke isprave.

Račun u elektroničku obliku sastavlja se i ispostavlja prema Zakonu o elektroničkoj ispravi i mora sadržavati elektronički potpis uređen Zakonom o elektroničkom potpisu. Prema Zakonu, elektronička se isprava sastoji od dva neodvojiva dijela: od općeg dijela koji čini sadržaj isprave kao informacije u elektroničku obliku i od posebnog djela koji čine ugrađeni elektronički potpis i podaci o vremenu nastajanja isprave. Svaka elektronička isprava koja je potpisana elektroničkim potpisom predstavlja izvornik i ne može imati presliku u elektroničkom obliku. Preslika se može izraditi samo na papiru, uz obveznu ovjeru. Elektronički izdani račun ima jednak pravnu snagu kao i račun ispostavljen u papirnatu obliku, ali jedino ako udovoljava uvjetima o elektroničkim ispravama. Jedan je od uvjeta da se primatelj isporuke mora usuglasiti i prihvatiti uporabu i promet elektroničkih isprava za svoje potrebe kao i za potrebe poslovnih i drugih odnosa. Upravo zbog obveze primatelja da se mora suglasiti s primanjem računa u elektroničku obliku, gotovo je neizvedivo da se maloprodajni računi izdaju u elektroničku obliku, osim u posebnim slučajevima.

U tehničkom smislu elektronički račun mora biti sastavljen na način koji ni izdavatelju ni primatelju ne omogućava unošenje izmjena. Ako izdavatelj ima potrebu ispraviti račun odnosno ispraviti PDV zaračunan na elektroničkom računu, prethodno mora od primatelja pribaviti izjavu da nije iskoristio pravo na odbitak pretoreza. Ta izjava može biti dostavljena u papirnatu ili u elektroničkom obliku. Računi koji su ispostavljeni ili priljeni u elektroničku obliku trebaju biti pohranjeni u izvornu obliku u kojem su poslani primatelju. I poduzetnik koji je ispostavio elektronički račun i poduzetnik koji ga je prihvatio kao ispravu moraju osiguravati ukupnost sadržaja i čitljivost računa u rokovima propisanim za čuvanje poslovne dokumentacije. U slučaju poreznog nadzora dužni su nadzornom tijelu omogućiti uvid u sadržaj elektroničkih računa.