Home / Biznis i politika / Politička prognoza za 2010.

Politička prognoza za 2010.

Presudni čimbenik tog političkog čuda bio je veći angažman SAD-a na utiranju hrvatskog puta u EU i političkoj stabilizaciji zemlje. Otvoreno je iskazan ljetos, prvim dogovorom o deblokadi pregovora između premijerke Kosor i premijera Pahora u Trakošćanu, i otad se kontinuirano nastavlja. Upravo zahvaljujući toj stabilnoj potpori iz pozadine premijerka Kosor uspjela je stabilizirati Vladu, održati koaliciju, oporbenu su oponiranja svedena na politički folklor, otvorene su antikorupcijske istrage koje idu prema ministrima Sanaderove vlade i njemu samome. I sve to bez ozbiljnijih političkih potresa.

Zato mi se za predviđanje političkih trendova u sljedećoj godini relevantnijim čine stajališta američke administracije prema Hrvatskoj i regiji negoli politički planovi i želje naših stranačkih pravaka. Sudeći po onom kako je američko-hrvatske odnose još u studenom u svom programatskom govoru pred Američkom trgovinskom komorom u Zagrebu postavio novi američki veleposlanik u Hrvatskoj James Foley, politička 2010. uopće ne bi trebala biti loša. Barem ne gledano s pozicija općeg dobra i dugoročnog nacionalnog interesa. Iako izvedbeno neće biti laka.

Ambasador Foley Hrvatsku je definirao kao ključnu sigurnosnu partnericu SAD-a i ključnu saveznicu na ovom prostoru. Njegove su poruke u tom smislu bile iznimno snažne. Po-ručio je da hrvatsko članstvo u NATO-u ima najdužuju važnost, da ‘to znači da ćemo se boriti zajedno i umirati jedni za druge bude li trebalo’, da Hrvatska ‘može s povjerenjem gledati u svoju budućnost, možda prvi put u povijesti’, da je ‘jamstvo naše (američke) sigurnosti izravno povezano s prosperitetom Hrvatske’. I u tom kontekstu, kaže veleposlanik, ‘SAD je vjerojatno država koja najviše od svih želi ulazak Hrvatske u EU’ jer ‘ne možemo zamisliti stabilnu i prosperitetnu budućnost za narode Jugoistočne Europe budu li vrata EU zatvorena Hrvatskoj’.

To se partnerstvo ističe u vrijeme u kojem se stvara nova geopolitička arhitektura Balkana, dok Putinova Rusija vrlo otvoreno demonstrira svoj utjecaj preko saveznitva sa Srbijom, dok Erdoganova Turska ne skriva svoje političke ambicije javno iznoseći teze o obnovi utjecaja Otomanskog Carstva. U takvu političkom kontekstu veleposlanik Foley ističe američko-hrvatsko savezništvo u kojem Amerika ima djelotvornost i optimizam, a Hrvatska povijesno iskustvo kao ‘nacija koja se stoljećima branila protiv stranih osvajača’ i koja je uspjela ‘obraniti našu civilizaciju’.

Diplomati uobičajeno laskaju zemljama u kojima su akreditirani, ali takvim izjavama o sigurnosnom partnerstvu američka se administracija ne razbacuje olako. Stoga ih ne treba promatrati samo kao uvod u zahtjev za više hrvatskih vojnika u misiji u Afganistanu nego kao jači američki politički angažman na ovom prostoru na kojem je Hrvatska označena kao sidro stabilnosti i postupne europeizacije regije. To znači da bi se u sljedećoj godini pristupni pregovori s EU trebali okončati uz istodobno održavanje unutarnje političke stabilnosti.

No u istom paketu postoje i vrlo ozbiljne obveze: dotad treba srediti hrvatski sustav da bi bio kompatibilan zapadnim standardima. U tom je kontekstu veleposlanik Foley toplo pozdravio antikorupcijske mjere koje su započele ministar Karamarko i državni odvjetnik Bajić kao signal upozorenja. Na tom tragu mogu se očekivati nove istrage i uhićenja. Američki partneri očekuju uistinu ozbiljne reforme: transparentnu javnu nabavu, učinkovitu državnu upravu i privatizaciju preostalih državnih poduzeća. Pritom su, obećava veleposlanik, spremni maksimalno pomoći hrvatskom vodstvu, kako u osmišljavanju teških odluka tako i njihovoj provedbi. Prijateljska pomoć vjerojatno će se naplatiti sudjelovanjem u privatizaciji nekih državnih poduzeća. No što će ona znači za politička zbijanja u zemlji u idućoj godini?

Znači da Vlada Jadranke Kosor vjerojatno neće pasti na proleće, kao što neki predviđaju, da se vladajuća koalicija neće raspasti sve dok bude uredno izvršavala te zadatke. Možda će se na proleće, nakon predsjedničkih izbora, Vlada samo temeljito rekonstruirati. Jer bolne je rezove uvijek najpragmatičnije povjeriti dijelovima starog sustava. Sukladno tomu i antikorupcijsku kampanju i reformu državne uprave najpragmatičnije je povjeriti Vladi premijerke Kosor. No antikorupcijskim će se mjerama sigurno izazvati nezadovoljstvo u stranci, a reformama uprave nezadovoljstvo dijela biračkog tijela. Zato ne bih isključila parlamentarne izbore potkraj sljedeće godine, kad pristupni pregovori s EU budu privedeni kraju. Čak i ako, uz prijateljsku pomoć, obavi sve zadaće, nisam sigurna da će upravo premijerka Kosor potpisati pristupni ugovor s Unijom.

Nakon oštrih rezova reformatori obično gube izbore, zbog čega mi se pobjeda SDP-a i lijeve koalicije na idućim parlamentarnim izborima čini izglednom. No prije toga političke će se stranke, prije svega najjače – HDZ i SDP – vjerojatno ‘europeizirati’. Razdoblje nakon predsjedničkih izbora čini mi se primjerenim za njihovo novo stranačko profiliranje. U tom će se smislu HDZ morati osloboditi imidž dvostruko džepne stranke: stranke čija je vizija nacionalnog razvoja kratkog dosegla i džepnog formatu i stranke čiji nacionalni interes završava u džepovima ambicioznijih vođa i članova. SDP će se pak napokon morati osloboditi ostataka jugoslavenske i komunističke prtljage koja od njega još odvraća nacionalno osviješten dio biračkog tijela unatoč socijalnoj dimenziji njegova programa. Nakon toga nekako bismo, potkraj godine, bili spremni za EU.

Možda vam sve to izgleda kao neokolonijalno tutorstvo? I meni. No što je alternativa? Ako u petnaest godina obnašanja izvršne vlasti nacionalno deklarirani HDZ nije uspio izgraditi državni sustav sukladan zapadnim standardima i ako u dvadeset godina od višestrukih izbora i raspada Jugoslavije SDP nije uspio izgraditi neupitan imidž hrvatske lijeve stranke (partije), onda nama tutor, očito, treba. A kad je tako, dobro je da je to tutor-prijatelj koji nas gura na Zapad. I dobro je da je trenutačno, zbog vlastite sigurnosti, dovoljno zainteresiran za nas, da nas ne pusti da sami opet odemo nekim svojim ‘trećim putem’.