Kako svaki d.o.o. može izbjeći globu od 50.000 kuna

Na osnovi Zakona o računovodstvu tvrde da mali poduzetnici ne moraju predavati izvještaje o stanju društva, nego samo bilancu, račun dobiti i gubitka i bilješke (u kojima se objašnjavaju poslovne promjene). Suprotno tomu, člankom 630. Zakona o trgovačkim društvima (ZTD) prekršaj čini pravna osoba koja u propisanom roku ne preda u sudski registar ‘godišnje izvješće o stanju društva’. Pravna osoba (čitajte: mali poduzetnik) koja ne preda to izvješće kaznit će se globom do 50.000 kuna, a odgovorni član društva (d.o.o.) sa 7.000 kuna. Tako to izgleda kad su u tri zakona razbacane odredbe o financijskom izvještavanju poduzetnika. Te odredbe nisu potpuno usklađene. Obratio mi se jedan konzultant s pitanjem što da savjetuje stranom klijentu, nesiguran zbog neusklađenosti odredaba iz ta tri zakona (stranci pažljivo čitaju odredbe zakona koji su na snazi i ne razumiju da se netko dogovorio kako će se odredbe jednog zakona primjenjivati, a isto tako vrijedeće odredbe iz druga dva zakona neće).

A i kod dijela domaćih poduzetnika neusklađenost odredaba iz čak tri zakona izaziva zabunu, ne znaju prema kojem zakonu moraju postupati pri predavanju godišnjih financijskih izvješća za sudski registar. Pojednostavljeno, ZTD je pisala jedna radna skupina, Zakon o sudskom registru druga, a Zakon o računovodstvu treća. Jakša Barbić kaže da se s njima koji su pisali novi ZTD nitko nije konzultirao. Isto o konzultacijama misle i oni koji su pisali druga dva zakona, o računovodstvu i sudskom registru. I zbrka nije izostala. Godišnje izvješće o stanju društva, premda je ZTD-om i Zakonom o sudskom registru propisano, mali poduzetnici prema Fininom uputstvu ne moraju predavati. Ne postavlja se zbog toga samo pitanje hoće li iz registarskih sudova nakon isteka zakon- skog roka predavanja izvješća naplaćivati globe i zahtijevati dopunu spisa, nego i kako će registarski sudovi postupati u rješavanju naknadnih sporova kod tvrtki koje unatoč izričitim odredbama ZTD-a i Zakona o sudskom registru nisu predale izvješća o stanju društva, nego samo bilance, račune dobiti i gubitka i bilješke?

Uputio sam upit zagrebačkom Registarskom sudu kako će postupati. I dobio odgovor da to pitanje moram postaviti Visokom trgovačkom sudu. Netočno, jer Pravilnikom o načinu upisa u sudski registar propisano je da VTS vodi bazu podataka sudskog registra, a sudski registar zbilja se vodi u nadležnim registarskim sudovima. VTS će tek kao drugostupanjski sud rješavati sporove koji će eventualno nastati zbog toga što neki poduzetnici unatoč izričitim odredbama ZTD-a i Zakona o sudskom registru nisu dostavili u registar godišnje izvješće o stanju društva. No, isto pitanje postavio sam i VTS-u. Ondje su se najprije začudili zašto to pitam njih, ali kad sam im prosljedio odgovor iz Zagrebačkoga trgovačkog suda, ljubazno su obećali na to pitanje odgovoriti za koji dan. Očigledno ni u registarskim sudovima zapravo još ne znaju hoće li postupati prema važećim odredbama Zakona o sudskom registru i ZTD-u ili prema Zakonu o računovodstvu. Moj bi savjet malim poduzetnicima bio: sastavite i godišnje izvješće o stanju društva premda vas u Fini uvjeravaju da to ne morate i za svaki ga slučaj sami dostavite izravno u sudski registar. Ne postupite li tako, formalno ste u prekršaju.