Grad Sveti Ivan Zelina počeo je postupak izmjene i dopune urbanističkog plana zone gospodarske namjene Sveti Helene, koja se u skladu s Prostornim planom prostire na ukupno 126 hektara. Prvi dio te zone Sv. Helena-sjever prostire se na 50 hektara i na njemu uz sadašnje objekte Bille, ALCA-e, Hamburger ENS-a, Mucić&Co.-a i Outlet centra Sv. Helene svoje građevine trebaju sagraditi još četiri ulagača.
Prema riječima Vlade Žigrovića, gradonačelnika Sv. Ivana Zeline, to će značiti dovršetak Sv. Helene-sjever, a pravi izazov bit će gradnja Sv. Helene-jug na predviđenih 76 hektara, koju od sjevernog dijela razdvaja brza cesta od autoceste Zagreb – Varaždin prema Vrbovcu. Iskorištavajući naime mogućnost novog Zakona o prostornom uređenju i gradnji, Sv. Ivan Zelina među prvima je u državi odabrao model tzv. urbane komasacije, kojim bi se trebalo potaknuti uređivanje vlasničkih odnosa, ubrzati pripremu zemljišta za gradnju te spriječiti ucjene i druge vrste zloporabe.
Prema zakonskoj definiciji urbana je komasacija postupak spajanja čestica građevinskog zemljišta u jednu cjelinu te zatim njezina razrada na građevne i druge čestice u skladu s namjenom i detaljnim planom uređenja komasacijskog područja. Tijekom urbane komasacije formiraju se, u razmjenom postotku na ustrb svih čestica, površine od javnog interesa za nužnu infrastrukturu. One zatim prelaze u vlasništvo jedinice lokalne samouprave koja je i pokrenula komasaciju. Na proljeće se počinje izrađivati DPU, koji je nužan preduvjet za pokretanje urbane komasacije.
- U Sv. Heleni-sjever od izrade urbanističkog plana u kolovozu 2005. do početka gradnje prvog objekta u travnju 2007. proteklo je 20 mjeseci, i zatim još toliko do danas. Sada vlada veliko zanimanje ulagača za Sv. Helenu-jug, stoga želimo učiniti sve da se ta zona što prije realizira. Pristupne ceste i ulaz te izlaz za sjevernu i južnu zonu morat ćemo napraviti s brze ceste za Vrbovec odmah nakon završetka komasacije – rekao je gradonačelnik Vlado Žigrović.
Dragan Đukanović, direktor zagrebačke geodetske tvrtke Premjer i Zelina projekta, bio je uključen i u formiranje Sjevera, a sad je njegov Premijer natječajem dobio posao izmjene i dopune UP-a zone Sv. Helene.
- Za okupnijavanje čestica u sjevernom dijelu zone trebalo nam je 17 mjeseci, čemu se i ne treba čuditi s obzirom na to da je ondje bilo 300-tinjak parcela sa 128 vlasnika gruntovno veoma nesređenoga zemljišta. U tom smo roku sredili vlasništvo i otkupili zemljište u ime ulagača. Zelina projekt poslije su preuzeli vlasnici Outlet centra, a mi sada nastavljamo proces s južnim dijelom kao tvrtke Premjer i Sv. Helena projekt. Iskustvo je pokazalo da ulagači još i mogu prilagoditi svoje projekte specifičnostima na terenu, ali infrastruktura je uvelike zadana. Da bi se izbjegla manipulacija, poput one da vlasnik čestice preko koje mora proći cesta ucjenjuje projekt cijele zone, odlučili smo vlastitim novcem financirati izmjenu i dopunu UP-a, izradu DPU-a i projekta urbane komasacije: postupak provodi Grad Sv. Ivan Zelina. Tako ćemo, uzimajući od sedam do najviše 10 posto površine čestica, osigurati neometane infrastrukturne koridore i riješiti sve ostale imovinsko-pravne probleme, pa tako i jamčiti ulagačima neometanu realizaciju investicija u kratkom roku – rekao je Dragan Đukanović.
Prostornim planom Grada Zeline određeno je da minimalna građevna čestica u zoni mora imati bar pet tisuća četvornih metara, u čemu bi udio gospodarskog objekta bio otprilike dvije tisuće četvornih metara, ostatak bi bila manipulativna površina i 20 posto za zelene površine. Ako netko od sudionika u komasaciji ne bi imao dovoljno veliku česticu da zadovolji prostorni plan, predviđeno je da ga jedinica lokalne uprave isplati po tržišnim cijenama. One su kombinacija elemenata ponude i potražnje te podataka koje utvrđuje Porezna uprava, kao što kaže Đukanović, na osnovi većeg broja kupoprodajnih ugovora za zemljište otkupljeno u prostoru urbane komasacije ili u susjednom prostoru. Namjena pojedinog zemljišta ne smije utjecati na utvrđivanje njegove tržišne vrijednosti za isplatu naknade u novcu. Tvrtka Sv. Helena projekt već je od privatnih vlasnika u prostoru Sv. Helene-jug otkupila 13 hektara, a otkupljuje i dalje dinamikom koju određuje gruntovna sređenost pojedine parcele u sadašnjem privatnom vlasništvu.
