Neimenovani ‘visoki krugovi’ u službi političkog spina

Posao umnogome olakšati. Neki pomaci već su učinjeni, poput produljenja radnoga vremena carinskih ispostava (na području Zagreba) do 19 sati, omogućavanja izvoznog carinjenja na graničnom prijelazu Bregana, kao i uvođenja pasivnih dežurstava koja omogućuju, uz prethodnu najavu, obavljenje carinskih formalnosti od 0 do 24 sata. Željeli smo se uvjeriti je li tome tako i funkcioniraju li navedene promjene na odgovarajući način.

Razlozi usporenosti. Srijeda ujutro. Stižemo na granični prijelaz Macelj oko 8 sati. Na izlazu iz Hrvatske pregled čeka desetak kamiona, dok je na ulazu gužva nešto manja. Petnaestak metara iznad sadašnjeg graničnog prijelaza desetak građevinskih strojeva ravnog brda koje bi do kraja godine trebalo biti novi granični prijelaz s puno većim kapacitetima. – I ovaj dio koji sada služi kao prijelaz trebao bi biti nasut na visinu od devet metara tako da će se sadašnji prijelaz iznivlirati s ovime na brdu – kaže Stjepan Majsec, predstojnik granične ispostave Macelj. Trenutačno taj granični prijelaz prema Sloveniji ne izgleda reprezentativno i u danima najvećih gužvi (obično je to kraj i početak tjedna) zna biti pretrpan, a kamionske kolone su kilometarske.

U posljednjih nekoliko tjedana promet je na radost carinske službe malo snažen, budući da se renovira pruga u Austriji, kojom prolazi velik broj kontejnera koje ukrcavaju turski prijevoznici pa se Macelj zaobilazi. Od zemalja koje su najzastupljenije pri prelasku naše državne granice tu su u prvom redu kamioni iz Turske, zatim BIH, Srbije, te u nešto manjem broju iz Slovenije.

Majsec kaže da postoji svega 18 parkirališnih mjesta za kamione s teretom, koja su nedostatna za prihvat ovolike količine robe, pa se vrlo brzo stvara gužva. Do čekanja dolazi i zbog neusklađenosti rada carinskih službi s ostalim službama koje prihvaćaju robu u zemlju, kazao je Majsec.

• Kamioni nam blokiraju parkirna mjesta zbog različitih formalnosti koje moraju obaviti, a službe kao veterinarska i fitosanitarna ne rade u popodnevnim smjenama, tako da se zbog toga stvaraju gužve na granici, a prijevoznici financijski ispaštaju – ističe Majsec. Dodaje kako je carinski zakon usvojio kategorije povlaštenog pošiljatelja i primatelja, što znatno ubrzava promet, jer se roba propušta u skladište tvrtke koje carinici mogu prekontrolirati, ali prijevoznici to slabo koriste.

Godišnje preko Maclja u oba smjera prođe oko 170 tisuća kamiona, a to znači da se u jednoj 12-satnoj carinskoj smjeni obradi 400 do 500 kamiona. Posao koji obavljaju nije nimalo lak pa i prilikom čekanja tenzije katkad malo porastu i katkad padnu teške riječi. Granični prijelaz Bregana izgleda puno modernije i praktičnije za prihvat velikog broja tereta.

Baza podataka prekršitelja. Nakon pilot projekta koji je trajao dvije godine na žitnjaku i jankomiru, i granični prijelazi počeli su se služiti bazom podataka o učestalim prekršiteljima. Svakome vozilu dodijeljena je boja, kao na semaforu, i prema tome carinici mogu zaključiti treba li biti temeljiti ili se vozilo može malo blaže propustiti. Zeleno znači da vozilo-prijevoznik nije činio prekršaje i da nije potreban pregled, žuto znači da je potrebna kontrola, dok crveno označava potrebu detaljnog pregleda tereta i potrebne dokumentacije. Time će se carinica olakšati prepoznavanje učestalih prekršitelja propisa. Ukoliko je cariniku nešto sumnjivo, bez obzira na bilo kakvu oznaku, ništa ga ne spriječava da detaljno pregleda vozilo.

15 minuta. Ukoliko su dokumenti valjano ispunjeni i nesporni, približno je vrijeme carinskog pregleda kamiona svega 15 minuta. Ostatak vremena provodi se u čekanju ili zbog slabe infrastrukture ili zbog neusklađenosti različitih službi i prijevoznika.