Procjene govore da će Kina najkasnije do 2010. godine preteći SAD po količini emitiranih stakleničkih plinova, posebno ugljičnog dioksida, a što ne čudi s obzirom na to da 68 posto energije dobiva iz ugljena.
Konferencija UN-a o globalnom zatopljenju i ekologiji trajala je na sunčanom Baliju 14 dana i završila nezadovoljno, koliko god sudionici tvrdili da su izuzetno zadovoljni postignutim. Delegati iz 187 zemalja, brojni predstavnici državnih uprava i nevladinih organizacija te predstavnici medija, gotovo 11 tisuća sudionika, uspjeli su se tek usuglasiti da će se zbog problematike globalnog zatopljenja i stakleničkih plinova opet morati sastati te da će o tome dodatno razgovarati u naredne dvije godine. Vrijeme je novac – izreka koja najbolje opisuje ekološku situaciju na Zemlji, ali to sudionike konferencije nije previše zabrinjavalo.
Da bi učinili barem nešto definirali su teme razgovora: akcije koje treba poduzeti kako bi se svi zajedno pripremili za negativne posljedice klimatskih poremećaja, poput poplava i suša, i iznašli način kako smanjiti emisiju stakleničkih plinova, bolje raspodijeliti ekološki prihvatljive tehnologije diljem planeta te pokušati iznaći način financiranja za usvajanje novih tehnologija ali i saniranje posljedica ekološki nesavjesnog ponašanja. Najavljeni razgovori trebali bi u konačnici rezultirati novim konkretnim ograničenjima koja bi trebala stupiti na snagu 2013. godine, nakon što istekne važeći Protokol iz Kyoto.
Prognoze UN-a govore o tome da bi do kraja ovog stoljeća prosječna temperatura mogla porasti šest stupnjeva, što će zasigurno dovesti do ekoloških, ekonomskih i socijalnih problema. Osim klimatskih promjena, u pitanju će biti dovedene i svjetske ekonomije, a o cijenama hrane i energenata teško je i špekulirati. Dok su u prošlom stoljeću glavni zagadači bile razvijenije zemlje, s tri četvrtine emisije ugljičnog dioksida, sada se taj omjer mijenja. U prošlom stoljeću stakleničkim su plinovima Europa i Rusija zajedno pridonijele s 39 posto, SAD s 29 posto, a tek jedna četvrtina odnosila se na zemlje u razvoju. U ovom stoljeću taj se omjer mijenja i očekuje se da će za 20 godina taj postotak za razvijene iznositi 52 posto, a 48 posto za zemlje u razvoju. Znanstvenici procjenjuju da će emisija ugljičnog dioksida u samo 32 godine, od 2005. do 2036., biti istovjetna onoj u cijelom 20. stoljeću, kad je u atmosferu emitirano 267 milijardi metričkih tona ugljičnog dioksida.
Unatoč tako crnim prognozama akcijski plan donesen na Baliju ne sadrži nikakve obvezujuće odredbe na kojima su inzistirale europske zemlje, a SAD ih odbijale. Neraspoloženje prema delegatima SAD-a, koje nisu potpisnici Protokola iz Kyoto, ovaj je put bilo jače nego ikada dosad. Zbog toga su njihovi predstavnici nastojali pozornost usmjeriti prema zemljama u razvoju, a posebno Kini i Indiji, kao sve većim zagadačima i emiterima ugljičnog dioksida. Kinezi su prvi put priznali da sve više pridobivaju globalnom zagrijavanju, ali su obznanili da neće pristati na konkretna ograničenja jer je razvitak i izlazak iz siromaštva njihov primarni cilj.