Nacionalni program suzbijanja korupcije

Z bog predloženog teksta Nacionalnog programa suzbijanja korupcije proteklih su dana polemizirali prof. Željko Horvatić i prof. Josip Kregar, premda to na samom predstavljanju programa novinariima nije bilo vidljivo. Na sastanku radne skupine za izradu teksta Nacionalnog programa suzbijanja korupcije, održanom 6. listopada, Horvatić i Kregar se nisu usuglasili, pa je ‘druga runda’ ubrzano sazvana za 28. listopada u Tuzolu. U međuvremenu je Vesna Škare-Ožbolt, ministrica pravosuđa, Kregarov pisani predložak nastojala ublažiti i smanjiti razlike u stavovima ove dvojice profesora. Potom su si Horvatić i Kregar u Turopolju obostrano davali ustupke, samo da bi se došlo do prihvatljivog teksta tog dokumenta i napokon ga ove srijede podastrlo javnosti na uvid.

Prema indeksu Transparency Internationala (CPI indeks), Republika Hrvatska se 2004. po raširenosti korupcije nalazila na 67. mjestu popisa od 146 zemalja.

Putokaz stranim ulagačima

Ovo spuštanje Hrvatske na listi CPI indeksa valja pripisati tome da je u listopadu 2001. osnovan Ured za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminala (USKOK), u ožujku 2002. usvojen je (tadašnji) Nacionalni program za borbu protiv korupcije s Akcijskim planom, najavljeno je osnivanje saborskog Povjerenstva za provedbu Nacionalnog programa, a uslijedila je i obećavajuća javna kampanja protiv korupcije.

USKOK, međutim, nije osposobljen, Nacionalni program ni Akcijski plan nisu provedeni, a nije osnovano ni saborsko Povjerenstvo. A i obećavajuća kampanja bila je prekratka i bez vidljivih rezultata. Zbog toga se, prema međunarodnim istraživanjima, Hrvatska sa 47. mjesta iz 2002. ‘vratila’ na 67. mjesto po raširenosti korupcije. A to nije nevažno jer CPI indeks je međunarodnim ulagačima jedan od bitnih pokazatelja pri odlučivanju u koju će zemlju investirati. Zdravi međunarodni kapital ulaže se u zemlje s manje raširenom korupcijom, a špekulantski kapital i pranje ne-

Page 2

“`markdown

KREGAR:

Bilo bi pogrešno procjenu razmjera korupcije temeljiti isključivo na službenoj statistici, jer je broj prijavljenih i procesuiranih slučajeva zanemariv.