Međunarodno nepriznati

Ivan Šuker prošli je tjedan, prema priopćenju Ministarstva financija, svečano dodijelio ‘prva 23 stručna ovlaštenja unutarnjim revizorima u javnom sektoru’. Službenici kojima je ministar Šuker uručio ta ovlaštenja prethodno su prošli ubrzan program edukacije financiran sredstvima CARDS programa.

Neistina je, međutim, da se radi o prvim certifikatima za unutarnju reviziju u javnom sektoru u Hrvatskoj. Dosad je Sekcija unutarnjih revizora Hrvatske zajednice računovoda i financijskih djelatnika dodijelila 326 certifikata ovlaštenim internim revizorima, od čega čak 38 za unutarnju reviziju u javnom sektoru (certifikat ovlaštenog internog revizora – specijalista za proračun, proračunske korisnike i neprofitne organizacije). Popis se svih dosad certificiranih unutarnjih revizora u Hrvatskoj, uključujući Šukerove unutarnje revizore, objavljujemo na web stranici našeg tjednika.

Ovim certifikatima Ministarstva financija i Sekcije internih revizora RIF-a zajedničko je da nijedan od njih nije međunarodno priznat. Zašto u Hrvatskoj trebaju dva certifikata ovlaštenog internog revizora, od kojih nijedan nije međunarodno priznat (zbog čega uskoro valja očekivati i treći), pitali smo Sanju Bach, glasnogovornicu Ministarstva financija. U odgovoru glasnogovornice Ministarstva financija uvodno se opširno navode načela interne revizije. Što se tiče podjele ovlaštenja, navodi se da je edukaciju dosad prošlo oko 80 državnih službenika, a za dodjelu stručnog ovlaštenja uvjeti je ispunilo njih 23-oge. Ubuduće bi trebalo razmišljati o priznavanju jednog dijela programa edukacije koji provodi Sekcija unutarnjih revizora, ali zasad nisu postignuti dogovori o tome. Ministarstvo financija razmišlja o osnivanju Instituta za unutarnje revizore koji bi bio učlanjen u međunarodne asocijacije, čime bi se omogućilo provođenje izobrazbe i stjecanje međunarodno priznatog ovlaštenja – certifikata. A do tada će unutarnju reviziju proračunskih korisnika obavljati ovlašteni unutarnji revizori za javni sektor kojima je ovlaštenje dodijelio ministar financija.

Odgovor je nedvosmislen, nitko komu Šuker nije dodijelio stručno ovlaštenje do daljnjega ne može obavljati unutarnju reviziju u javnom sektoru. No osim toga u odgovoru se nekompetentno navodi i da ‘Ministarstvo financija razmišlja o osnivanju Instituta za unutarnje revizore koji bi bio učlanjen u međunarodne asocijacije’.

Hrvatska, međutim, već više od osam godina jest članica ECIIA-e (Europen Confederation Institut Intern Auditors). I ovih dana na godišnjem skupu ECIIA-e na Cipru očekuje se odluka o osnivanju Instituta internih revizora u Hrvatskoj. Takve institute (komore), naime, prema pravilima ECIIA-e mogu osnivati stručne udruge, a ne ministarstva i ostala tijela državne uprave.

Ali da se ne pretjera s gajenjem iluzija o međunarodno priznatim certifikatima ovlaštenim internim revizorima, valja podsjetiti na sudbinu dvoje (unutarnjih) revizora u tijelima EU. Prije samo pola godine Europska komisija otkazala je suradnju svojoj, inače prije već suspendiranoj glavnoj revizorici. Marta Andreasen suspendirana je u svibnju 2002. godine nakon što je izvršnom tijelu Europske unije odbila odobriti godišnji proračun od 100 milijardi eura. Revizorica je upozoravala da Komisiji nedostaju osnovna revijska sigurnosna jamstva, uključujući kompjutorsku tehnologiju.

A to nije jedini otkaz neposlušnom revizoru u tijelima EU. Prije šest godina otkaz je dobio i Paul van Buitenen, također revizor visokog profila, koji je 1999. godine morao napustiti Europski izvršni odjel. Glavni revizor Komisije Paul van Buitenen suspendiran je kad je optužio članove Europskog parlamenta za korupciju i nepotizam.

Novim Šukerovim unutarnjim revizorima čestitamo na uspješno završenoj edukaciji financiranoj u sklopu CARDS programa, uz upozorenje da paže da ne naruše ‘povjerenje između institucije i njezinih službenika’ kao što su to učinili njihovi kolege Andreasen i van Buitenen iz EU.

Funkcija internog revizora u kompanijama sasvim je nova u Hrvatskoj, ali i u svijetu. Interni revizor, neutralna i samostalna osoba, predstavlja vezu između Nadzornog odbora i Uprave.

Nadzorni odbor Podravke imenovao je Jacqueline Kseliu Ivezic za internu revizoricu čija je zadaća provjeravati poslovne procese unutar tvrtke i jamčiti transparentnost poslovanja. Uz ovu funkciju Jacqueline Kselia Ivezic i dalje će obnašati dužnost direktorice Poslovnog nadzora.

Funkcija internog revizora u kompanijama u Hrvatskoj je sasvim nova, kaže Jacqueline Ivezic, ali i u svijetu. Interni revizor kao neutralna i samostalna osoba, zaposlenik kompanije ili osoba izvana, predstavlja vezu između Nadzornog odbora i Uprave. Zadužena je za provjeru svih procesa i procedura unutar kompanije, rangiranje i izradu kartografske rizika te uspostavu novih ili poboljšavanje postojećih procedura.

Ivezic je postavljena na ovu odgovornu funkciju zbog bogatog stručnog iskustva i dugogodišnjeg rada na odgovornim mjestima u Podravki.

U Podravku je došla 1998. iz Francuske, gdje je bila zaposlena kao financijski direktor u kompaniji Racial Datacom, članici Racial Grupe sa sjedištem u Londonu. Dolaskom u Podravku najprije je radila kao pomoćnica direktora konzaltinga, pa kao savjetnica za kontroling u uredu Uprave, gdje je surađivala s članom Uprave za internacionalna tržišta. Od ožujka ove godine imenovana je direktoricom Poslovnog nadzora.

U sklopu različitih funkcija u Podravki bila je zadužena za savjetovanje Uprave na financijskim analizama i optimalizaciji dobiti Grupe. Među ostalim, inicirala je i vodila tim usredotočen na tržišni razvoj tvrtke, kreirala je i radila na poboljšanju poslovnog informacijskog toka putem specifičnih izvješća za potrebe Uprave itd. Inicirala je i SOX model Corporate Governance za Podravku Grupu.

U daljnjoj karijeri u Podravki preuzela je Poslovni nadzor putem interne revizije pojedinih poduzeća (Budimpešta, Poljska, Danica…), reviziju ugovora s Nestleom i postavila temelje za efikasni Business Control. U informatičkom dijelu aktivno sudjeluje u implementaciji SAP R3 u Podravku.

Diplomirala je 1989. ekonomiju u Parizu, na temu ‘Menadžment kompanija’. Francuski joj je materinji jezik, a govori još engleski, njemački i hrvatski.